近日,治療丙肝的新藥索非布韋片令飽受爭議的美國醫改再陷窘境。因無(wú)力解決醫保開(kāi)支難題,以俄勒岡州為代表的一些州正在想方設法限制對該藥的供應,總統奧巴馬的醫改方案所提出的擴大醫療援助計劃因此又大打折扣。
據美國疾病控制和預防中心估計,目前美國有超過(guò)300萬(wàn)慢性丙型肝炎患者,每年因該病死亡的人數甚至超過(guò)因艾滋病而亡的人數,多達1.5萬(wàn)人。吉利德公司去年年底推出治療丙肝的新藥索非布韋片,貌似可以成為一個(gè)福音——不僅可以大幅提高丙肝治愈率,而且副作用更小。但是,在美國該藥每片售價(jià)高達1000美元,一個(gè)療程則要花費8.4萬(wàn)美元。
美國患有丙肝的病人大部分屬于低收入階層,當然無(wú)力自付如此高昂的藥費。所幸,依據《患者保護和平價(jià)醫療法案》的規定,他們恰好可以享受擴大范圍之后的醫療援助。不過(guò),這意味著(zhù)州政府的開(kāi)銷(xiāo)大大增加。以俄勒岡州為例,如果為州內所有符合擴大醫療援助計劃的病人提供該藥,該州需要為此花費3.6億美元,可俄勒岡州2013年全年購買(mǎi)各類(lèi)處方藥的費用總計也不過(guò)3.77億美元。無(wú)奈之下,州政府只得選擇限制藥品供應,將藥品只提供給最需要該藥的危重患者。
問(wèn)題的癥結,還是出在美國沒(méi)有藥品價(jià)格約束機制上。索非布韋片這樣的專(zhuān)利藥一問(wèn)世,藥企便可以制定壟斷價(jià)格。對藥品定價(jià)不設限的初衷,或許是為了激勵藥企研發(fā)產(chǎn)品,以高回報激發(fā)藥企加大投入研發(fā)藥品。然而,藥企的高回報最終還是要由患者埋單,而普通患者對藥品的剛性需求,又決定了藥企同患者之間的天然不平等的供求關(guān)系。
奧巴馬醫改的目的就在于降低醫療費用,擴大醫保覆蓋面,提高醫療質(zhì)量。而今看來(lái),醫療費用受藥企鉗制,居高不下,因此覆蓋面雖然有所擴大,但政府預算無(wú)力負擔,于是患者仍舊得不到及時(shí)醫治。“保不起”的州政府不得不在為患者提供醫療服務(wù)和平衡預算之間權衡取舍——既然藥企的利益不可撼動(dòng),那就只能犧牲普通百姓的利益了。
藥價(jià)高只是美國醫療體系的問(wèn)題之一。雖然平價(jià)醫保法案終于通過(guò),但該法案卻無(wú)法畢其功于一役。美國醫療體系面對種種復雜問(wèn)題,解決起來(lái)阻力重重。說(shuō)到底,實(shí)現人人有平價(jià)醫保,在美國還是一件遙遠的事情。
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