我國每年死于煙草人數占全球1/410日起每支卷煙增稅0.005元

　　買(mǎi)包煙又貴了一元多，隨著(zhù)財政部要求提高香煙的消費稅，香煙的零售價(jià)最近迎來(lái)了一波上漲。據統計，每年我國有100萬(wàn)人死于煙草，約占全球的1/4，并且如果不做改變，2020年這一數字將達到200萬(wàn)人。據測算，我國若每包卷煙增加從量稅1元，也就說(shuō)每支卷煙增加從量稅0.05元，則政府財政收入將增加649億元，同時(shí)，還將挽救340萬(wàn)人的生命。

　　財政部近日通知，從2015年5月10日起，卷煙批發(fā)環(huán)節從價(jià)稅稅率由5%提高至11%，并按0.005元/支加征從量稅。據估計，本輪煙草消費稅調整，將使得香煙價(jià)格普遍上漲10%左右。

　　吸煙成本

　　我國每年約1860億元

　　中國是世界上最大的煙草生產(chǎn)國、消費國和受害國，卷煙產(chǎn)量約占全球產(chǎn)量三分之一。據《2014年全國煙草工作會(huì )議工作報告》提供的數據顯示，2014年我國全年香煙批發(fā)銷(xiāo)售收入12480.4億元，銷(xiāo)售5099.04萬(wàn)箱。同時(shí)，據《2012年中國吸煙危害健康報告》顯示，我國現有吸煙人數超過(guò)3億，占15歲以上人口的28.1%，被動(dòng)吸二手煙人數超過(guò)7億。每年有100萬(wàn)人死于與煙草相關(guān)疾病，為世界之最。此外，吸煙給我國社會(huì )每年帶來(lái)約1860億元成本，占GDP的1.9%，吸煙帶來(lái)直接醫療成本也高達140億元，占全國衛生支出的3.1%，間接成本為1720億元，給社會(huì )造成巨大負擔。

　　100萬(wàn)人直接受害于煙草，占了全球總數的1/4。原衛生部副部長(cháng)王隴德在接受媒體采訪(fǎng)時(shí)表示，如果中國人的煙草消費和使用模式不改變，2020年，我國因為煙草死亡的人數將達到200萬(wàn)人，2030年將達到350萬(wàn)人。

　　我國目前消費稅的應稅消費品有11類(lèi)，包括汽車(chē)、燃油、珠寶、化妝品、酒和卷煙等，各種商品都有不同的消費稅率，之前成品油消費稅的上漲引發(fā)了兩會(huì )上“稅收法定”的討論與熱議。目前，我國針對卷煙稅制是把增值稅、消費稅（包括從量稅和從價(jià)稅）結合起來(lái)。

　　煙稅調整

　　提價(jià)一成使用減少5%

　　增加800多億財政收入

　　目前國際上普遍實(shí)行“重稅控煙”的政策，大部分國家，像英國、美國、德國等對煙草的消費稅都在70%左右，而我國基本在40%左右。

　　根據世界衛生組織的估算，在中低收入國家，煙草制品價(jià)格提高10%，可使煙草使用減少5%。這種效果在對價(jià)格敏感的年輕人群中尤其明顯：煙草價(jià)格提高后，他們減少的消費是成人的2~3倍。因此，世界衛生組織在去年5月31日，世界無(wú)煙日當天專(zhuān)門(mén)向中國政府提出建議，希望中國將煙草稅提高至卷煙零售價(jià)格的70%，而不是目前的40%左右。

　　美國加州大學(xué)伯克利分校衛生經(jīng)濟學(xué)榮休教授胡德偉在《中國的煙草稅收及其潛在的經(jīng)濟影響》中分析道，在中國，如將每包卷煙的價(jià)格提高1元，就可將煙草年消費量從1250億包減少至約1000億包，減少約20%；財政收入可以增加845億元。“在中國，如提高煙草稅可以拯救超過(guò)300萬(wàn)人的生命。”在國家衛生計生委主辦的控煙研討會(huì )上胡德偉說(shuō)。

　　《中國的煙草稅收及潛在的經(jīng)濟影響》報告稱(chēng)，我國若每包卷煙增加從量稅1元，也就說(shuō)每支卷煙增加從量稅0.05元，則政府財政收入將增加649億元，同時(shí)，還將挽救340萬(wàn)人的生命，減少醫療費用26.8億元，并創(chuàng )造99.2億元的生產(chǎn)力收益。

　　增加800多億財政收入

　　去年，我國煙草業(yè)創(chuàng )造的稅收為1萬(wàn)億元。全國煙草業(yè)產(chǎn)值雖不到國內GDP的2%，但對財政稅收貢獻率卻達8%。自1990年以來(lái)，我國煙草收入不斷提高，從1990年的270億元到去年的超萬(wàn)億元，24年間漲了40倍，占政府財政收入的比重基本維持在7.5%~12%之間，比重在1995年更是達到了頂峰，710億元的煙草收入占當年6242億元的財政收入比重達到11.37%。

　　關(guān)于本次煙卷消費稅的調整對財政收入的影響，上海財經(jīng)大學(xué)公共經(jīng)濟管理學(xué)院教授朱為群測算，假定2015年的批發(fā)銷(xiāo)售額與2014年持平，按6%（11%~5%）稅率變動(dòng)和每箱250元（0.005元/支的從量稅）計算，將凈增748.8億元的從價(jià)消費稅和127.48億元從量消費稅，合計凈增876.28億元的中央收入；同時(shí)新增87.6億元城建稅和教育費附加為地方收入。

　　我國煙稅

　　1994年，卷煙的生產(chǎn)環(huán)節引入了17%的增值稅和另外40%的卷煙消費稅，按出廠(chǎng)價(jià)征收。

　　1998年，40%的消費稅修改為三種不同的稅率：甲類(lèi)煙的稅率為50%，乙類(lèi)和丙類(lèi)為40%，其余的為25%。

　　2001年，卷煙消費稅進(jìn)一步調整為兩類(lèi)：一是從量稅（對所有各種卷煙，每箱征收150元，或每包0.06元）；二是從價(jià)稅（對每條出廠(chǎng)價(jià)50元或超過(guò)50元的甲類(lèi)香煙，征收的稅率為45%，每條出廠(chǎng)價(jià)低于50元的乙類(lèi)卷煙稅率為30%）。

　　2009年5月，財政部和國家稅務(wù)總局聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于調整煙產(chǎn)品消費稅政策的通知》，將甲類(lèi)卷煙的從價(jià)消費稅稅率由原來(lái)的45%調整為56%；乙類(lèi)卷煙的從價(jià)消費稅稅率由原來(lái)的30%調整為36%。

　　他國煙稅

　　世界煙草稅率最高的國家

　　英國77%

　　德國75%

　　某中國品牌香煙最低每包3元

　　在韓國同產(chǎn)品每包13.6元

　　在日本同產(chǎn)品每包33元

　　在新加坡同產(chǎn)品每包60元

　　澳大利亞的卷煙價(jià)格多高于100元

　　有個(gè)調查說(shuō),平均每吸一支煙會(huì )短5-10分鐘壽命啊！

　　吸煙的害處很多，它不但吞噬吸咽者的健康和生命，還會(huì )污染空氣，危害他人。

　　一、肺部疾病：香煙燃燒時(shí)釋放38種有毒化學(xué)物質(zhì)，其中有害成份主要有焦油、一氧化碳、尼古丁、二惡英和刺激性煙霧等。焦油對口腔、喉部、氣管、肺部均有損害。煙草煙霧中的焦油沉積在肺部絨毛上，破壞了絨毛的功能，使痰增加，使支氣管發(fā)生慢性病變，氣管炎、肺氣腫、肺心病肺癌便會(huì )產(chǎn)生。據統計吸咽的人60歲以后患肺部疾病的比例為74%，而不吸煙的人60歲以后患肺部疾病的比例僅為4%，這是一個(gè)觸目驚心的數字。

　　二、心血管疾病：香煙中的一氧化碳使血液中的氧氣含量減少，造成相關(guān)的高血壓等疾病。吸煙使冠狀動(dòng)脈血管收縮，使供備量減少或阻塞，造成心肌梗塞。吸煙可腎上腺素增加，引起心跳加快，心臟負荷加重，影響血液循環(huán)而導致心腦血管疾病、糖尿病、猝死綜合癥，呼吸功能下降、中風(fēng)等共20多種疾病。

　　三、吸煙致癌：研究發(fā)現，吸煙是產(chǎn)生自由基最快最多的方式，每吸一口煙至少會(huì )產(chǎn)生10萬(wàn)個(gè)自由基，從而導致癌癥和許多慢性病。最近，英國牛津提德克里夫醫院對3.5萬(wàn)名吸煙者進(jìn)行長(cháng)達50年的研究得出了結論，結果顯示，肺癌、胃癌、胰腺癌、膀胱癌、肝癌、口腔癌、鼻竇癌等到11種癌癥與吸煙“顯著(zhù)相關(guān)”。為什么吸煙的人容易感冒，是因為人體的淋巴細胞活性降低，導致癌癥。鑒于吸煙致煙致癌的三大因素，戒煙要越早越好。

　　四、吸煙還會(huì )導致骨質(zhì)疏松，更年期提早來(lái)臨。吸煙可使男性喪失性功能和生育功能。孕婦吸煙可導致胎兒早產(chǎn)及體重不足，流產(chǎn)機率增高。吸煙使牙齒變黃容易口臭。吸煙害人害已，被動(dòng)吸煙的人受到危害是吸煙人的五倍。為了你和家人的健康，不讓自已成為煙的奴隸，應盡早戒煙。

　　五、吸煙對智力的危害。吸煙可使人的注意力受到影響。有人認為，吸煙可以提神，消除疲勞、觸發(fā)靈感，這都是毫無(wú)科學(xué)道理的。實(shí)驗證明，吸煙嚴重影響人的智力，記憶力，從而降低工作和學(xué)習的效率。

　　吸煙有百害而無(wú)一利，中國53%的兒童被動(dòng)吸煙，危害更大，容易患肺炎，支氣管炎，重癥哮喘和其它疾病。如果目前吸煙的情況持續下去，兒童的智力發(fā)育、吸煙的家庭，個(gè)人將會(huì )付出極大的代價(jià)。