最近各省都在紛紛出臺新一年的醫(yī)療政策文件,我們大家也都在翹首期盼更實惠的消息,這不,甘肅省放大招了,對于基層醫(yī)療,要這樣做!
2018年1月16日,甘肅省衛(wèi)計委發(fā)布《關(guān)于印發(fā)2018年全省衛(wèi)生計生12項重點業(yè)務(wù)工作的通知》(以下簡稱《通知》),對2018年全省衛(wèi)生計生工作制定了總體思路,并明確了12項重點任務(wù),小編為大家劃了以下重點:
一、落實在崗村醫(yī)養(yǎng)老保險政策和離崗村醫(yī)退養(yǎng)補助政策
《通知》里明確,要落實在崗村醫(yī)養(yǎng)老保險政策和離崗村醫(yī)退養(yǎng)補助政策,完善基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)績效評價機制和激勵機制。
不可否認,這是最讓人歡欣鼓舞的一條。想要真正夯實基層,必須要補齊村醫(yī)待遇這塊短板。只有大家有了“后勤保障”,才能干勁十足。
但因為此《通知》只是表述重點任務(wù),所以并沒有列出具體的相關(guān)落實細則,相信接下來,肯定會有相關(guān)文件來說明落實的具體政策和方法。
二、基層負責(zé)人公開競聘上崗,取消“收支兩條線”
甘肅省要求,要全面落實基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)負責(zé)人公開競聘上崗和任期目標管理制度、財務(wù)預(yù)算管理制度、取消“收支兩條線”。
可以看出來,對基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)的管理越來越偏向于“能力說話”,大鍋飯和鐵飯碗將一去不復(fù)返,領(lǐng)導(dǎo)需要做出成績才能坐穩(wěn)位置。
三、所有公立醫(yī)院推行按人頭、按病種付費
門診按人頭、住院按病種總額預(yù)付支付方式改革覆蓋所有公立醫(yī)院,嚴格執(zhí)行住院費用按60%總額預(yù)付、剩余40%進行考核決算的支付方式,落實醫(yī)療機構(gòu)“先診療、后付費”和“一站式”結(jié)報。
四、公立醫(yī)院實行“千分制”考核
完善并推進公立醫(yī)院“千分制”考核等綜合監(jiān)管制度。完善“千分制”量化考核指標,細化實施方案,制定實施考核結(jié)果與醫(yī)保支付掛鉤辦法、與醫(yī)生醫(yī)療行為掛鉤的實施辦法,實現(xiàn)“千分制”量化考核全省各級醫(yī)療機構(gòu)全覆蓋。
全省公立醫(yī)院藥占比、個人自負醫(yī)療費用比例均控制在30%以內(nèi);二級以上醫(yī)院醫(yī)療費用增長率控制在10%以內(nèi);不合規(guī)醫(yī)療費用控制標準做到“一院一策”,省級醫(yī)院總體控制在10%以內(nèi),市縣總體控制在5%以內(nèi),建檔立卡貧困戶控制為零。
五、完善分級診療制度,堅持病種分級分工制度
完善分級診療制度。堅持以省級50+N、市級150+N、縣級250+N、鄉(xiāng)級50+N為主要內(nèi)容的病種分級分工制度,嚴格執(zhí)行轉(zhuǎn)診制度。
做好各級醫(yī)療機構(gòu)能力評估和病種調(diào)整工作,2018年縣級至少增加10個病種、鄉(xiāng)級至少增加5個病種,“兩州一縣”縣級醫(yī)療機構(gòu)至少增加20個病種。
實行按病種分工以及加強醫(yī)療機構(gòu)能力評估,使轉(zhuǎn)診制度有了更明確的管理和保障,使分級診療制度更易具體實施。
六、2018年所有公立醫(yī)院臨床路徑管理工作全覆蓋
制定和完善分級診療病種臨床路徑,進一步規(guī)范各級醫(yī)療機構(gòu)診療行為,確保醫(yī)療質(zhì)量安全,推動分級診療制度建設(shè)。醫(yī)療機構(gòu)在保證入徑率的基礎(chǔ)上,提高臨床路徑的完成率,增加醫(yī)療服務(wù)透明度。
把醫(yī)療機構(gòu)臨床路徑開展情況納入“千分制”考核內(nèi)容,加大分值比重,強化監(jiān)督考核,督促醫(yī)療機構(gòu)合理合規(guī)開展診療服務(wù),確保2018年所有公立醫(yī)院臨床路徑管理工作全覆蓋。
七、強化貧困人口患病情況調(diào)查和家庭醫(yī)生簽約服務(wù)
開展全省建檔立卡貧困戶因病致貧返貧情況調(diào)查,對因病失能及有病得不到救治情況、醫(yī)保報銷后個人負擔(dān)情況、因病致貧返貧等具體情況,做到每縣、每鄉(xiāng)、每村、每戶情況明、底數(shù)清,在此基礎(chǔ)上“因戶施策、因人施策”精準幫扶。
健全完善由基層計生人員、鄉(xiāng)村醫(yī)生、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院全員參與的家庭醫(yī)生簽約團隊和縣區(qū)、市州、省級不同級別的??漆t(yī)生組成的家庭醫(yī)生簽約團隊。
為建檔立卡貧困人口中的健康人群、有病看不了人群、看病就醫(yī)難人群、慢病患者人群和因病致殘及失能人群,分別提供有針對性、全方位、免費的家庭醫(yī)生簽約服務(wù),做好健康管理,解決建檔立卡貧困人口有病看不了、看病就醫(yī)難、健康管不好的問題。
八、發(fā)展緊密型醫(yī)聯(lián)體
發(fā)展緊密型醫(yī)聯(lián)體,到2018年底,省級醫(yī)院牽頭建設(shè)3個以上緊密型??坡?lián)盟等醫(yī)聯(lián)體,各市州政府所在地城市至少建成1個有明顯成效的城市醫(yī)療集團,各縣市區(qū)區(qū)域內(nèi)至少建成1個有明顯成效的醫(yī)共體。
九、2018年65%以上的村衛(wèi)生室具備中醫(yī)藥服務(wù)能力
市州級中醫(yī)醫(yī)院建成3-4個省級以上、4-5個市級以上中醫(yī)藥重點???,縣級建成2-3個市級以上、3-4個縣級以上中醫(yī)藥重點??疲▽2。?,60%以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院(含社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心)建成中醫(yī)綜合治療區(qū),95%以上的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和65%以上的村衛(wèi)生室具備中醫(yī)藥服務(wù)能力。
縱觀甘肅省的政策,會發(fā)現(xiàn)無論是從大方向上還是小細節(jié)里,都做了周全考慮,接下來針對每個重點任務(wù)的具體政策相信也會陸續(xù)出臺??梢韵胍姡?018年各省針對基層的醫(yī)療政策,應(yīng)該會在2017年的基礎(chǔ)上更細化,更到位,基層也因此會迎來更鮮活的變化。
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