盡管中醫(yī)診所開(kāi)辦門(mén)檻降低，但后續(xù)監(jiān)管將會(huì)更嚴(yán)格。中醫(yī)執(zhí)業(yè)將得到進(jìn)一步放開(kāi)。

　　只需地縣級(jí)主管部門(mén)備案即可舉辦中醫(yī)診所

　　《中醫(yī)診所備案管理暫行辦法（征求意見(jiàn)稿）》第二章第四條提到，“舉辦中醫(yī)診所的，報(bào)擬舉辦診所所在地縣級(jí)中醫(yī)藥主管部門(mén)備案后即可開(kāi)展執(zhí)業(yè)活動(dòng)。中醫(yī)診所設(shè)置不受《醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置規(guī)劃》的限制。”

　　根據(jù)該文件，中醫(yī)診所負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)具有中醫(yī)類(lèi)別《醫(yī)師資格證書(shū)》并經(jīng)注冊(cè)后在醫(yī)療、預(yù)防、保健機(jī)構(gòu)中執(zhí)業(yè)滿(mǎn)5年，或具有《中醫(yī)（專(zhuān)長(zhǎng)）醫(yī)師資格證書(shū)》。

　　那么，如何取得“中醫(yī)（專(zhuān)長(zhǎng)）醫(yī)師資格證書(shū)”？

　　在《中醫(yī)醫(yī)術(shù)確有專(zhuān)長(zhǎng)人員醫(yī)師資格考核注冊(cè)管理暫行辦法（征求意見(jiàn)稿）》中給出了具體詳細(xì)的通道。

　　根據(jù)文件，“以師承方式學(xué)習(xí)中醫(yī)或者經(jīng)多年實(shí)踐，醫(yī)術(shù)確有專(zhuān)長(zhǎng)的人員，可以申請(qǐng)參加中醫(yī)醫(yī)術(shù)確有專(zhuān)長(zhǎng)人員醫(yī)師資格考核。”文件還列出了具體條件：

　　其中，“以師承方式學(xué)習(xí)中醫(yī)的”，申請(qǐng)參加醫(yī)師資格考核應(yīng)當(dāng)同時(shí)具備：（一）連續(xù)跟師學(xué)習(xí)中醫(yī)滿(mǎn)5年，掌握獨(dú)具特色、安全有效的中醫(yī)診療技術(shù)方法，經(jīng)指導(dǎo)老師評(píng)議合格；（二）由至少2名中醫(yī)類(lèi)別執(zhí)業(yè)醫(yī)師（其指導(dǎo)老師除外）推薦。

　　“經(jīng)多年中醫(yī)醫(yī)術(shù)實(shí)踐的”，申請(qǐng)參加醫(yī)師資格考核應(yīng)當(dāng)同時(shí)具備：（一）具有醫(yī)術(shù)淵源，從事中醫(yī)醫(yī)術(shù)實(shí)踐活動(dòng)或者在中醫(yī)醫(yī)師指導(dǎo)下從事中醫(yī)醫(yī)術(shù)實(shí)踐活動(dòng)滿(mǎn)5年，掌握獨(dú)具特色、安全有效的中醫(yī)診療技術(shù)方法，并得到患者的認(rèn)可；（二）由至少2名中醫(yī)類(lèi)別執(zhí)業(yè)醫(yī)師推薦。

　　中醫(yī)診所開(kāi)辦門(mén)檻降低，監(jiān)管會(huì)更嚴(yán)格

　　其實(shí)，早在2016年2月22日國(guó)務(wù)院印發(fā)的《中醫(yī)藥發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃綱要(2016—2030年)》就已提到，“放寬中醫(yī)藥準(zhǔn)入制度，中醫(yī)類(lèi)診所由許可制改為備案制。”

　　2017年4月27日，國(guó)家中醫(yī)藥管理局的一次內(nèi)部學(xué)習(xí)會(huì)議上，國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委副主任，國(guó)家中醫(yī)藥管理局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)王國(guó)強(qiáng)主持會(huì)議并強(qiáng)調(diào)，精準(zhǔn)把握中醫(yī)藥法的制度創(chuàng)新，抓緊抓好配套制度建設(shè)，確保中醫(yī)診所備案管理等重大創(chuàng)新制度如期出臺(tái)。

　　顯然，時(shí)值《中醫(yī)藥法》即將于7月1日正式實(shí)施之際，前述兩個(gè)征求意見(jiàn)稿距離正式出臺(tái)又近了一步。

　　從這兩個(gè)文件來(lái)看，放開(kāi)后，伴隨的是嚴(yán)格的監(jiān)管。《中醫(yī)診所備案管理暫行辦法（征求意見(jiàn)稿）》中，對(duì)于中醫(yī)診所亂收費(fèi)、虛假宣傳、擅自執(zhí)業(yè)、超范圍經(jīng)營(yíng)等行為，都明確了懲治措施和法律責(zé)任。

　　此前有專(zhuān)家指出，中國(guó)很大，不同地區(qū)的情況不同，因此，在不同地區(qū)實(shí)施這項(xiàng)政策時(shí)推出的細(xì)則很可能不會(huì)是相同的。在中國(guó)廣大的農(nóng)村地區(qū)，醫(yī)療資源薄弱，有些人員具有“祖?zhèn)髅卦E”、擁有一定的中醫(yī)藥技能，允許他們?nèi)〉绵l(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)證書(shū)后，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村開(kāi)辦中醫(yī)診所，這對(duì)于補(bǔ)充基層醫(yī)療資源非常重要。

　　而針對(duì)目前城市諸多所謂“養(yǎng)生會(huì)所”、美容院紛紛開(kāi)設(shè)中醫(yī)保健服務(wù)。早在2014念，國(guó)家中醫(yī)藥管理局辦公室、國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委辦公廳曾專(zhuān)門(mén)批復(fù)：很多養(yǎng)生保健會(huì)所打著中醫(yī)的旗號(hào)所提供的針刺、刮痧、艾灸、經(jīng)絡(luò)疏通等保健服務(wù)，都是非法行醫(yī)。與此同時(shí)，在中醫(yī)醫(yī)療監(jiān)督工作中，還經(jīng)常發(fā)現(xiàn)涉及中醫(yī)藥的“預(yù)防”、“保健”、“養(yǎng)生”、“氣功治病”等為名義，或假借中醫(yī)理論開(kāi)展培訓(xùn)、講座、體驗(yàn)等虛假宣傳，欺詐消費(fèi)者、牟取不正當(dāng)利益的行為，這些也都是違法現(xiàn)象。

　　另?yè)?jù)國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委《2015年我國(guó)衛(wèi)生和計(jì)劃生育事業(yè)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)》顯示，2015年末，全國(guó)中醫(yī)藥衛(wèi)生人員總數(shù)達(dá)58.0萬(wàn)人，其中：中醫(yī)類(lèi)別執(zhí)業(yè)（助理）醫(yī)師45.2萬(wàn)人。