國家衛計委：2014年在全國全面推開(kāi)大病保險

2014-04-03 來(lái)源：健客網(wǎng)社區標簽：掌上醫生喝茶減肥一天瘦一斤安全減肥 cps聯(lián)盟美容護膚

摘要：在推進(jìn)全民醫保體系建設方面的措施包括三個(gè)方面，基本保障和社會(huì )保險的銜接，重特大疾病保障機制，以及疾病應急救助制度。

　　3月25日，國務(wù)院總理李克強主持召開(kāi)國務(wù)院常務(wù)會(huì )議。會(huì )議確定了2014年深化醫藥衛生體制改革重點(diǎn)工作，提出下一步將繼續加大投入，注重發(fā)揮市場(chǎng)作用，并延續了今年政府工作報告確定的方向：“推動(dòng)醫改向縱深發(fā)展。”

　　按照會(huì )議部署，2014年醫改將實(shí)行醫療、醫保、醫藥三聯(lián)動(dòng)。

　　在推進(jìn)全民醫保體系建設方面的措施包括三個(gè)方面，基本保障和社會(huì )保險的銜接，重特大疾病保障機制，以及疾病應急救助制度；同時(shí)在醫療信息化系統的基礎上，推動(dòng)異地就醫實(shí)時(shí)結算。

　　其中，大病保險制度自2012年8月6部委聯(lián)合發(fā)文啟動(dòng)以來(lái)，已有近一年半的時(shí)間。大病醫保主要是針對大病醫療費用負擔重的問(wèn)題，也明確提出了采取向商業(yè)保險機構購買(mǎi)大病保險的方式。但籌資機制和保險企業(yè)虧損的問(wèn)題一直困擾著(zhù)大病醫保的推行。

　　據國家衛生計生委主任李斌在今年兩會(huì )期間透露，目前全國已經(jīng)在28個(gè)省開(kāi)展了城鄉居民大病保險的試點(diǎn)，其中8個(gè)省已經(jīng)全面推開(kāi)了。2014年的任務(wù)就是要把這項大病保險要在全國全面推開(kāi)。

　　自新一輪政府機構改革和職能轉變實(shí)施以來(lái)，城鎮職工、城鎮居民和新農合三項醫保制度的整合一直備受關(guān)注，但遲遲未見(jiàn)有新的進(jìn)展。今年的政府工作報告在有關(guān)醫保的部分還提到，將通過(guò)改革整合城鄉居民基本醫療保險制度。

　　公立醫院改革是自新醫改啟動(dòng)以來(lái)的改革重點(diǎn)之一。在全民基本醫保制度建立、人口老齡化趨勢凸顯、醫療市場(chǎng)供需缺口巨大的情況下，公立醫院改革的關(guān)鍵性、緊迫性日益凸顯。

　　國務(wù)院常務(wù)會(huì )議明確提出，2014年將“加快公立醫院改革”。“加快”的一方面是今年使縣級公立醫院改革試點(diǎn)覆蓋全國50%以上的縣(市)；另一方面則是今年政府工作報告當中提出的，擴大城市公立醫院綜合改革試點(diǎn)。

　　作為新醫改的牽頭部門(mén)之一，國家衛生計生委則明確了，2014年將研究制定城市公立醫院改革試點(diǎn)實(shí)施方案，拓展深化城市公立醫院改革，確保每個(gè)省份有1個(gè)改革試點(diǎn)城市。

　　會(huì )議還提出，合理把控公立大醫院規模，優(yōu)化醫療資源布局，完善分級診療、雙向診療。

　　作為公立醫院改革的另一個(gè)側面，新醫改以來(lái)的各項政策中一直堅持鼓勵和引導社會(huì )資本辦醫。國務(wù)院在關(guān)于健康服務(wù)業(yè)發(fā)展的意見(jiàn)中，甚至明確提出了2020年8萬(wàn)億的產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標。

　　此次國務(wù)院常務(wù)會(huì )議提出，有序放寬社會(huì )力量辦醫準入，在醫保定點(diǎn)、職稱(chēng)評定、等級評審等方面給予同等待遇，同時(shí)減少合資合作醫療機構的外資持股比例限制。

　　醫療人才問(wèn)題是困擾社會(huì )資本辦醫的關(guān)鍵因素。醫師多點(diǎn)執業(yè)政策一直被寄予厚望。但此前由于多點(diǎn)執業(yè)審批程序等問(wèn)題，各地的實(shí)施情況并不樂(lè )觀(guān)。不過(guò)，近期醫師多點(diǎn)執業(yè)出現了諸多積極的信號。

　　在不久前公布的關(guān)于醫師多點(diǎn)執業(yè)的若干意見(jiàn)征求意見(jiàn)稿中，多點(diǎn)執業(yè)的審批程序已經(jīng)簡(jiǎn)化為征得其第一執業(yè)地點(diǎn)的書(shū)面同意。而政策最終的執行效果則最受關(guān)注。

　　醫師多點(diǎn)執業(yè)是2014年醫改的重點(diǎn)。政府工作報告中就提出推進(jìn)醫師多點(diǎn)執業(yè)，而國務(wù)院常務(wù)會(huì )議則進(jìn)一步明確，落實(shí)醫師多點(diǎn)執業(yè)政策。

　　此外，2014年醫改還將完善基本藥物制度，穩定和優(yōu)化鄉村醫生隊伍，提高鄉村醫生待遇；規范藥品流通秩序，防止藥價(jià)虛高。

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