作為中醫藥資源大省，安徽中醫藥歷史悠久，醫家輩出，著(zhù)述浩繁，“北華佗，南新安”是安徽中醫藥的靚麗名片。

　　5年來(lái)，安徽省委、省政府從維護人民群眾身體健康、促進(jìn)經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的戰略高度，重視中醫藥發(fā)展，完善管理體系，出臺優(yōu)惠政策，加大經(jīng)費投入，讓中醫藥在保障人民群眾健康和促進(jìn)經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展中的作用進(jìn)一步突顯，向建設中醫藥強省邁出了堅實(shí)步伐。

　　主管部門(mén)主動(dòng)作為

　　5年來(lái)，安徽中醫藥管理部門(mén)主動(dòng)工作，有所作為，既是使命使然，又是職責所系。

　　主動(dòng)作為，持續發(fā)力。振興發(fā)展中醫藥需要超前謀劃，主動(dòng)作為，攻艱克難，持續發(fā)力。在積極爭取各級黨委政府的重視與支持的同時(shí)，真抓實(shí)干，使黨和政府的中醫藥方針政策落地生根。

　　加強協(xié)調，優(yōu)化環(huán)境。充分利用中醫藥工作部門(mén)協(xié)調機制，積極主動(dòng)地加強與各有關(guān)部門(mén)的溝通協(xié)調，介紹安徽省中醫藥方針政策、中醫藥發(fā)展形勢和中醫藥發(fā)展成就，使他們了解中醫藥，理解中醫藥，支持中醫藥。

　　找準定位，尋求突破。結合實(shí)際，積極了解地方政府發(fā)展經(jīng)濟、改善民生的強烈需求，主動(dòng)把中醫藥理念和元素融入當地經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的大局，豐富中醫藥發(fā)展的內涵，使發(fā)展中醫藥與促進(jìn)地方經(jīng)濟發(fā)展相輔相成，相得益彰。

　　截至2016年底，安徽省已初步形成以119所中醫院為骨干的中醫藥服務(wù)網(wǎng)絡(luò )，中醫類(lèi)別執業(yè)醫師16938人，編制床位35320張，縣以上中醫院年門(mén)診人次達1504萬(wàn)，年出院人次104萬(wàn)。平均每診療人次醫療費用和平均每出院者住院醫療費用分別比綜合性醫院低14.6%和19.6%。省中醫院為糖尿病國家中醫臨床研究基地，省針灸醫院為國家中醫藥國際合作基地，省中西醫結合醫院和滁州市中西醫結合醫院為國家重點(diǎn)中西醫結合醫院，20個(gè)中醫學(xué)科、16個(gè)臨床專(zhuān)科、40個(gè)中醫專(zhuān)科專(zhuān)病列入國家衛計委和國家中醫藥管理局重點(diǎn)建設項目。這些都奠定了安徽省在全國中醫藥發(fā)展格局中的重要地位。

　　中醫藥發(fā)展碩果累累

　　以人民健康為中心，著(zhù)力提升中醫藥服務(wù)能力。5年來(lái)，我們積極爭取國家發(fā)展改革委對安徽省62所中醫院立項建設，中央和省財政先后投入專(zhuān)項資金17.9億元，有效改善了中醫醫院的診療環(huán)境。通過(guò)實(shí)施中醫藥“三名”工程，使我省中醫藥服務(wù)能力進(jìn)一步增強，縣級中醫醫院診療人次占縣級醫院診療人次比例從不足30%提高到目前的37%；中醫診療人次占全省醫院診療人次比例從15%提高到目前的19%。通過(guò)實(shí)施基層中醫藥服務(wù)能力提升工程，特別是扎實(shí)推進(jìn)基層中醫館建設和創(chuàng )建全國基層中醫藥工作先進(jìn)單位，使安徽省社區衛生服務(wù)中心、鄉鎮衛生院、社區衛生服務(wù)站、村衛生室提供中醫藥服務(wù)的比例分別比提升工程實(shí)施前提高了25.6%、24%、16%和25.8%。

　　積極參與深化醫改，發(fā)揮中醫藥獨特作用。安徽是全國綜合醫改試點(diǎn)省。我們在深化醫改中重視發(fā)揮中醫藥的作用，既借力醫改大力推進(jìn)中醫藥發(fā)展，又助力醫改放大醫改政策的惠民效果。

　　一是在公立中醫醫院改革中，全省84個(gè)公立中醫院全部參加，同步推進(jìn)。在改革中保留中藥飲片加成政策，提高中醫醫療服務(wù)價(jià)格。

　　二是在中醫藥醫保支付方式改革方面，2016年啟動(dòng)中醫藥醫保支付方式改革試點(diǎn)。同時(shí)篩選中醫優(yōu)勢病種制定了100個(gè)病種臨床路徑在縣級中醫醫院施行。

　　三是探索中醫藥慢病健康管理模式，于2015年推動(dòng)組建了安徽省糖尿病中醫藥健康管理聯(lián)盟，首批116所醫療機構加盟，目前管理糖尿病病人10萬(wàn)余例。今年，我們又批準蕪湖市中醫醫院牽頭組建了皖南地區高血壓中醫藥聯(lián)盟。

　　四是積極探索中西醫結合綜合服務(wù)模式。省中醫院、蕪湖市中醫院等中醫醫院攜手省內外實(shí)力較強的綜合醫院，開(kāi)展糖尿病、高血壓、腫瘤等重大疑難疾病中西醫臨床協(xié)作試點(diǎn)工作。

　　服務(wù)經(jīng)濟建設大局，發(fā)展中醫藥健康產(chǎn)業(yè)。2015年以來(lái)，省政府先后就中醫藥健康服務(wù)、中藥材保護和發(fā)展、中藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展出臺專(zhuān)門(mén)規劃。會(huì )同省旅游局批準確定了19個(gè)省級中醫藥健康旅游基地。部分中醫院積極開(kāi)展中醫藥健康養老探索并取得一定成效：太和縣中醫院全面托管縣民政局老年公寓，成立全市第一家醫養結合機構—太和醫養院；界首中醫院與界首市民政局合作建設300張床位的醫養大樓的基建項目已完工；東至縣中醫院開(kāi)辦了具有中醫藥特色的醫養結合機構——老年養護中心，目前已開(kāi)放120張各種護理級的養老床位等。

　　2012年起，國家中醫藥管理局組織開(kāi)展了第四次全國中藥資源普查試點(diǎn)工作。據調查，安徽省中藥材品種達3548種，居全國第六位、華東之首。2016年，安徽省開(kāi)展了“十大皖藥”及產(chǎn)業(yè)示范基地遴選工作，霍山石斛、靈芝、亳白芍等10種皖產(chǎn)道地藥材入選“十大皖藥”，同時(shí)確定了12個(gè)“十大皖藥”產(chǎn)業(yè)示范基地和28家建設單位。目前這項工作列入省政府2017年度重點(diǎn)工作，各地正在全力推進(jìn)建設。每年一次的國際（亳州）中醫藥博覽會(huì )暨中國（亳州）中藥材交易會(huì )成為知名會(huì )展品牌，對推動(dòng)安徽省中醫藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展產(chǎn)生了重要影響。

　　支持“一帶一路”建設，傳播中醫藥文化。5年來(lái)，安徽省多次組織中醫藥專(zhuān)家赴30個(gè)國家和地區進(jìn)行考察、交流，多次接待外國政府機構、友好團體的管理人員和專(zhuān)家參觀(guān)訪(fǎng)問(wèn)。成功舉辦第三屆世界中醫藥大會(huì )夏季峰會(huì )暨大健康產(chǎn)業(yè)博覽會(huì )、第八屆世界養生大會(huì )、安徽中醫藥走進(jìn)俄羅斯展覽等國際性活動(dòng)，并在宣傳片和第十屆中部博覽會(huì )上大力宣傳安徽省中醫藥。安徽省針灸醫院先后派遣5批共12人次中醫針灸專(zhuān)家，前往位于莫斯科的俄羅斯中國傳統醫學(xué)實(shí)踐發(fā)展中心執行國際合作任務(wù)，指導當地中醫藥普及和發(fā)展工作。省中醫院、省針灸醫院、馬鞍山市中醫院與韓國、英國、德國等的有關(guān)機構開(kāi)展合作。

　　把握新機遇再創(chuàng )新輝煌

　　以實(shí)施中醫藥法為新動(dòng)能，奮力打造中醫藥強省。圍繞對中醫藥法的學(xué)習，解放思想，拓寬視野，充分發(fā)揮中醫藥五種資源的優(yōu)勢，進(jìn)一步深化中醫藥管理體制和運行機制改革，著(zhù)力打造中醫藥強省。

　　以落實(shí)《中醫藥發(fā)展戰略規劃綱要（2016—2030年）》為主線(xiàn)，全面提升中醫藥服務(wù)能力和水平。強化各級政府和有關(guān)部門(mén)的法定職責，鞏固完善中醫藥服務(wù)體系，大力實(shí)施中醫藥“四個(gè)工程”，即中醫藥治未病工程、中醫臨床優(yōu)勢培育工程、中醫藥傳承創(chuàng )新工程、中藥品牌培育工程。

　　以融入醫改為切入點(diǎn)，充分發(fā)揮中醫藥特色與優(yōu)勢。聚焦醫改5項制度，在綜合醫改試點(diǎn)省的平臺上，努力探索，敢為人先，全力推進(jìn)中醫藥優(yōu)勢病種專(zhuān)科聯(lián)盟、慢病中醫藥綜合服務(wù)和健康管理、中醫院集團化和托管試點(diǎn)等公立中醫院管理模式改革。以單病種付費為著(zhù)眼點(diǎn)，推進(jìn)中醫優(yōu)勢病種醫保支付方式改革，鼓勵使用中醫藥服務(wù)。

　　以推進(jìn)供給側結構性改革為突破口，大力發(fā)展中醫藥健康產(chǎn)業(yè)。安徽省在推進(jìn)中醫藥融合發(fā)展方面有得天獨厚的優(yōu)勢。加強政策引導，創(chuàng )新體制機制，挖掘市場(chǎng)潛力，鼓勵多元投資，彰顯特色優(yōu)勢，拉動(dòng)服務(wù)需求，充分利用資源優(yōu)勢、區位優(yōu)勢、政策優(yōu)勢，積極開(kāi)展健康旅游、健康養老、養生治未病、婦幼保健、慢性病康復等中醫藥健康服務(wù)，推進(jìn)“十大皖藥”產(chǎn)業(yè)示范基地建設，促進(jìn)中藥產(chǎn)業(yè)轉型升級、提質(zhì)增效。

　　以“一帶一路”建設為引領(lǐng)，加快推動(dòng)中醫藥海外發(fā)展。按照省委省政府的要求，重點(diǎn)在北美、中亞、中東歐等安徽省友好省州和重點(diǎn)城市，推廣中醫藥文化和中醫藥跨境服務(wù)，加強多種形式的對外交流和合作，積極擴大安徽中醫藥在海外的影響。