還是寧夏醫(yī)科大學(xué)黨委常委、副校長(zhǎng)

　　楊銀學(xué)，男，漢族，甘肅省正寧縣人，1960年7月出生，1978年1月參加工作，2001年8月加入中國(guó)共產(chǎn)黨。

　　1983年10月從寧夏醫(yī)學(xué)院大學(xué)畢業(yè)后分配到寧夏醫(yī)學(xué)院附屬醫(yī)院工作。2000年9月任寧夏醫(yī)學(xué)院附屬醫(yī)院副院長(zhǎng)，2003年1月任寧夏醫(yī)學(xué)院附屬醫(yī)院黨委委員、第一副院長(zhǎng)，2004年6月任寧夏醫(yī)學(xué)院附屬醫(yī)院黨委副書記、院長(zhǎng)（正處級(jí)），2008年7月任寧夏醫(yī)科大學(xué)附屬醫(yī)院院長(zhǎng)（副廳級(jí)），2012年12月任寧夏醫(yī)科大學(xué)黨委委員、副校長(zhǎng)、寧夏醫(yī)科大學(xué)總醫(yī)院院長(zhǎng)，2014年1月任寧夏醫(yī)科大學(xué)黨委常委、副校長(zhǎng)、寧夏醫(yī)科大學(xué)總醫(yī)院院長(zhǎng)。

　　事件回顧

　　據(jù)中國(guó)之聲《新聞縱橫》報(bào)道，今年5月，中國(guó)之聲連續(xù)報(bào)道了寧夏醫(yī)科大學(xué)總醫(yī)院被指為民營(yíng)醫(yī)院“攬生意”，兩家醫(yī)院關(guān)系曖昧的新聞。記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，總醫(yī)院的多位中層干部入股民營(yíng)的寧夏慈濟(jì)醫(yī)院，患者認(rèn)為總醫(yī)院的大夫涉嫌“假公濟(jì)私”。報(bào)道播發(fā)后引起各界關(guān)注，寧夏衛(wèi)計(jì)委及時(shí)回應(yīng)稱，兩家醫(yī)院關(guān)系復(fù)雜，將派出多部門組成的調(diào)查組，進(jìn)駐總醫(yī)院展開全面調(diào)查。

　　根據(jù)寧夏衛(wèi)計(jì)委近日公布的調(diào)查報(bào)告，2015年9月，寧夏醫(yī)科大學(xué)總醫(yī)院與慈濟(jì)醫(yī)院簽署合作框架協(xié)議，確定托管關(guān)系，慈濟(jì)醫(yī)院每年支付寧夏醫(yī)科大學(xué)總醫(yī)院醫(yī)療收入2%的管理費(fèi)，因未制定實(shí)施細(xì)則，沒(méi)有執(zhí)行。但慈濟(jì)醫(yī)院院內(nèi)門診由寧夏醫(yī)科大學(xué)總醫(yī)院副主任醫(yī)師以上職稱的專家坐診，住院部醫(yī)師由總醫(yī)院相應(yīng)科室各級(jí)醫(yī)師組成的診療組參與診療。

　　寧夏衛(wèi)計(jì)委參與調(diào)查的相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹：“通過(guò)查財(cái)務(wù)等文件，發(fā)現(xiàn)慈濟(jì)醫(yī)院給醫(yī)科大學(xué)總醫(yī)院的那些專家，支付了坐診費(fèi)，給相關(guān)部門負(fù)責(zé)人發(fā)放勞務(wù)津貼，而且他們的會(huì)議紀(jì)要里頭，有科室收入結(jié)余中加大提成比例的記錄。”

　　寧夏衛(wèi)計(jì)委的調(diào)查報(bào)告中披露，總醫(yī)院科主任級(jí)別領(lǐng)取的勞務(wù)津貼為每月兩千元。而對(duì)于提成比例，心血管內(nèi)科、皮膚科等科室提成比例為40%，其余科室是30%。慈濟(jì)醫(yī)院手術(shù)費(fèi)50%返科室，剩余50%才歸慈濟(jì)醫(yī)院收入。

　　寧夏衛(wèi)計(jì)委參與調(diào)查的相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，他們還發(fā)現(xiàn)總醫(yī)院存在多處違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題，尤其是1000多名公職人員違規(guī)持有民營(yíng)醫(yī)院的股份，“總醫(yī)院違規(guī)參與寧夏慈濟(jì)醫(yī)院的設(shè)置，一千多名公職人員違規(guī)持有民營(yíng)醫(yī)院的股份，總院在慈濟(jì)醫(yī)院執(zhí)業(yè)的醫(yī)師違反多點(diǎn)執(zhí)業(yè)和行業(yè)作風(fēng)的有關(guān)規(guī)定，當(dāng)時(shí)我們調(diào)查的時(shí)候，慈濟(jì)醫(yī)院的人員資質(zhì)不符合醫(yī)療機(jī)構(gòu)的基本標(biāo)準(zhǔn)。”

　　慈濟(jì)醫(yī)院是北京金加得投資有限公司申請(qǐng)，2013年8月經(jīng)寧夏衛(wèi)計(jì)委批復(fù)，同意設(shè)置、批準(zhǔn)籌建的營(yíng)利性綜合醫(yī)療機(jī)構(gòu)。但其工商登記顯示，慈濟(jì)醫(yī)院共有7名股東，而有6人來(lái)自寧夏醫(yī)科大學(xué)總醫(yī)院。法人代表徐克寧，時(shí)任寧夏醫(yī)科大學(xué)總醫(yī)院副院長(zhǎng)。

　　經(jīng)調(diào)查，來(lái)自總醫(yī)院的6名股東，均為在編在職或者退休職工。但這6人是代持股人，所持股額由寧夏醫(yī)科大學(xué)總醫(yī)院1591名工作人員集資組成，出資員工與注冊(cè)股東簽訂《協(xié)議書》，每個(gè)員工投資入股金限額為5萬(wàn)元以內(nèi)。

　　此外，根據(jù)寧夏衛(wèi)計(jì)委的調(diào)查，寧夏慈濟(jì)醫(yī)院共有124名執(zhí)業(yè)醫(yī)師，其中122名為寧夏醫(yī)科大學(xué)總醫(yī)院的醫(yī)師，均已多點(diǎn)執(zhí)業(yè)備案，122人中10人是總醫(yī)院的退休醫(yī)師，注冊(cè)護(hù)士60人，藥師8人。寧夏衛(wèi)計(jì)委參與調(diào)查的相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹：“只有2個(gè)人是在慈濟(jì)醫(yī)院注冊(cè)的醫(yī)師，122人都是第二個(gè)執(zhí)業(yè)地點(diǎn)是慈濟(jì)醫(yī)院，它不符合醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)立的基本標(biāo)準(zhǔn)。”

　　目前，寧夏醫(yī)科大學(xué)總醫(yī)院正在整改過(guò)程中，違規(guī)集資入股民營(yíng)企業(yè)的員工，已經(jīng)全部完成了清退，代持股人擁有的80%股份，已轉(zhuǎn)手給寧夏朔方控股股份有限公司。根據(jù)工商登記顯示，8月8日，雙方完成了工商登記變更。