家住深圳的許倩(化名)是獨生子女，她嫁給了一位離異人士。當她詢(xún)問(wèn)“單獨二孩”政策時(shí)，當地計生部門(mén)告訴她“不能生兩個(gè)孩子”，“因為你丈夫之前生過(guò)一個(gè)已歸前妻撫養的孩子”。

　　4月8日，全國各地3800個(gè)“再婚單獨”家庭將“關(guān)于歸還獨生子女及其家庭二胎生育權”的聯(lián)名建議信寄往國務(wù)院法制辦、全國人大常委會(huì )及國家衛計委，呼吁立法層面保障全國再婚單獨家庭的二孩生育權。

　　建議信提到，多個(gè)再婚單獨家庭聯(lián)系本地計生部門(mén)，詢(xún)問(wèn)本人二孩生育權事宜時(shí)，得到的答復普遍是“對再婚家庭的子女計算方法，不考慮撫養權，采用直接累加計算”。

　　長(cháng)期關(guān)注反歧視領(lǐng)域與計生政策的公益機構廣州平機中心負責人韓呈祥表示，“單獨二孩”政策的出臺與落地，是計生政策改良路上的一個(gè)坐標，對國內的計生環(huán)境起到一個(gè)改善的作用。“但由于再婚單獨家庭的二孩生育權細則沒(méi)有出臺，很多地方都是重復計算，是在‘單獨二胎’國策受益人群內部制造分別對待與歧視。一方面侵犯了孩子的權利，另一方面侵犯了個(gè)體的生育權。”他認為造成這種現象的原因，主要是單獨子女的生育權和家庭綁定。

　　在許倩認識的再婚家庭中，還有初婚的獨生女嫁給了再婚男，因為丈夫之前生過(guò)兩個(gè)孩子，女方就“沒(méi)資格”再生孩子的極端案例。

　　許倩的丈夫有過(guò)一個(gè)孩子。初婚未久、還未生育過(guò)的她“懷第一個(gè)孩子時(shí)就被計生部門(mén)算成是‘二胎’”。而且，按照一環(huán)二扎的規定，生完第一個(gè)孩子，她“就得去結扎”。

　　建議信提出：“一、保障全國獨生子女本人皆可生育兩個(gè)孩子的權利。二、保障‘一方是獨生子女的夫婦’所組成的家庭可生育兩個(gè)孩子的權利。三、將以上一與二所訴求的獨生子女及其家庭的生育二孩權利，落實(shí)到本省計生條例的修訂之中。”

　　再婚單獨家庭人士認為，他們的“二孩生育權”缺失，會(huì )帶來(lái)一系列的社會(huì )問(wèn)題。

　　“比如基數龐大的離異人群會(huì )在婚戀問(wèn)題上受到更多歧視和限制。這還會(huì )制造倫理難題，比如導致再婚家庭仇視前孩，讓繼子關(guān)系更加脆弱。”來(lái)自四川的再婚單獨子女李小云(化名)說(shuō)。

　　來(lái)自安徽的獨生女姜云(化名)說(shuō)：“國策明確規定了我的二孩生育權，按當地計生委的說(shuō)法，竟然成了需要我和丈夫離婚才能享受到的合法權利。這不是制造人倫悲劇嗎?”

　　除了再婚單獨家庭群體，韓呈祥表示，有相當數量的“未婚媽媽”群體，也處在“政策陽(yáng)光”范圍之外。

　　聯(lián)名建議的3800個(gè)家庭分別來(lái)自廣東、北京、上海、天津、河北、江蘇、安徽、湖南、湖北、四川、福建、廣西、遼寧等13個(gè)省(區、市)。各省代表，將建議信分別寄往所代表省份的人大常委會(huì )及衛計委，呼吁各省“尊重獨生子女及其家庭依法享有的生育權利”。