2017年8月10日上午，國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委召開(kāi)例行發(fā)布會(huì)，介紹國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委“放管服”有關(guān)工作進(jìn)展成效。

　　第一健康報(bào)道記者

　　為什么要增加醫(yī)學(xué)檢驗(yàn)實(shí)驗(yàn)室等五類(lèi)獨(dú)立設(shè)置醫(yī)療機(jī)構(gòu)類(lèi)別？社會(huì)力量舉辦這五類(lèi)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的發(fā)展方向是什么？

　　國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委醫(yī)政醫(yī)管局副局長(zhǎng)焦雅輝

　　之所以增加這五個(gè)類(lèi)別的醫(yī)療機(jī)構(gòu)，主要是基于以下幾個(gè)方面的考慮，一方面，我們國(guó)家基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)數(shù)量還是比較龐大的，現(xiàn)在全國(guó)醫(yī)院有29000多家，全國(guó)的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)數(shù)量接近100萬(wàn)家。如果要求基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)都開(kāi)設(shè)檢驗(yàn)、影像、病理科室，專(zhuān)業(yè)人員不夠，比如現(xiàn)在病理這方面的專(zhuān)業(yè)人員還是短缺的另外一方面，二是小而散地設(shè)置這些輔助醫(yī)技科室，質(zhì)量沒(méi)有辦法保證。所以我們基于這樣的考慮，整合相關(guān)的資源，集中設(shè)置第三方或者二級(jí)以上醫(yī)院的相應(yīng)資源，對(duì)這些基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行開(kāi)放，有利于集中有限的醫(yī)療資源，實(shí)現(xiàn)區(qū)域資源共享，提高基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)服務(wù)水平。另外一些高端的比如像基因測(cè)序這些檢驗(yàn)技術(shù)，在一家醫(yī)院開(kāi)展的業(yè)務(wù)量也不是很多，不符合成本效益，如果能有第三方獨(dú)立的來(lái)提供服務(wù)，利用契約式的方式進(jìn)行管理，也有利于實(shí)現(xiàn)資源共享，也符合成本效益原則，同時(shí)也有利于質(zhì)控，保證醫(yī)療質(zhì)量和醫(yī)療安全。

　　基于這些方面的考慮，增設(shè)了這五類(lèi)獨(dú)立設(shè)置的醫(yī)療機(jī)構(gòu)，一方面是促進(jìn)社會(huì)力量辦醫(yī)，因?yàn)楦鶕?jù)目前的統(tǒng)計(jì)，截止到目前，全國(guó)共有區(qū)域醫(yī)學(xué)影像中心342個(gè)，區(qū)域醫(yī)學(xué)檢驗(yàn)實(shí)驗(yàn)室是689的，區(qū)域病理診斷中心185個(gè)，血液透析中心147個(gè)，安寧療護(hù)中心13個(gè)。在這里邊有一部分是屬于二級(jí)以上醫(yī)院向基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)開(kāi)放，大部分還是由社會(huì)力量舉辦的。從了解的情況來(lái)看，社會(huì)力量在這些領(lǐng)域投資的意愿還是很強(qiáng)烈的，有力地激發(fā)了投資活力。下一步，也鼓勵(lì)舉辦連鎖化、集團(tuán)化，一方面有利于質(zhì)控，另一方面有利于資源共享，也符合成本效益原則。所以，未來(lái)的發(fā)展方向，就是要連鎖化、集團(tuán)化、成規(guī)模、上水平地提供這樣一個(gè)第三方服務(wù)。

　　另外，比如香港一座寫(xiě)字樓里會(huì)有很多診所，這些診所給患者看病之后，需要做的檢查，可以到第三方機(jī)構(gòu)去檢查，大家共享醫(yī)技的資源，這也是國(guó)際上的經(jīng)驗(yàn)?；谶@些方面的考慮，增設(shè)了這五類(lèi)獨(dú)立設(shè)置的醫(yī)療機(jī)構(gòu)，一方面是促進(jìn)社會(huì)力量辦醫(yī)，因?yàn)楦鶕?jù)目前的統(tǒng)計(jì)，截止到目前，全國(guó)共有區(qū)域醫(yī)學(xué)影像中心342個(gè)，區(qū)域醫(yī)學(xué)檢驗(yàn)實(shí)驗(yàn)室是689的，區(qū)域病理診斷中心185個(gè)，血液透析中心147個(gè)，安寧療護(hù)中心13個(gè)。在這里邊有一部分是屬于二級(jí)以上醫(yī)院向基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)開(kāi)放，大部分還是由社會(huì)力量舉辦的。未來(lái)的發(fā)展方向，從了解的情況來(lái)看，社會(huì)力量在這些領(lǐng)域投資的意愿還是很強(qiáng)烈的，目前主要是以社會(huì)力量舉辦為主，也很有力地激發(fā)了社會(huì)力量的投資活力。

　　下一步，也鼓勵(lì)舉辦連鎖化、集團(tuán)化，一方面有利于質(zhì)控，另一方面有利于資源共享，再一個(gè)也符合我們的成本效益。所以，未來(lái)的發(fā)展方向，就是要連鎖化、集團(tuán)化、成規(guī)模、上檔次地提供這樣一個(gè)第三方服務(wù)。