日前，衛(wèi)計委官網(wǎng)公布《國家衛(wèi)生計生委辦公廳關于開展醫(yī)療機構依法執(zhí)業(yè)專項監(jiān)督檢查督查工作的通知》，宣布將督查各級衛(wèi)生計生行政部門、中醫(yī)藥管理部門、監(jiān)督機構，抽查部分醫(yī)療機構。

　　按照該文件所述，“每省份選擇兩個地市，每個省份選擇6-8家醫(yī)療機構（至少包括三級醫(yī)院2家、二級醫(yī)院1家、中醫(yī)醫(yī)院1家）進行現(xiàn)場檢查，已有干細胞臨床研究機構的省份至少現(xiàn)場檢查1家干細胞臨床研究機構”——全國31個省區(qū)至少有186家醫(yī)院進入檢查序列，上限將達到248家。

　　國家衛(wèi)計委要求，各省要按要求及時總結專項行動工作情況，在8月15日前將專項監(jiān)督檢查工作總結和匯總表呈報——時間僅余37天。

　　此次督查內(nèi)容包括：

　?。ㄒ唬┬l(wèi)生計生行政部門會同中醫(yī)藥管理部門組織領導、部署、推動、督導檢查專項監(jiān)督檢查工作情況；

　?。ǘ┽t(yī)療機構自查整改和依法執(zhí)業(yè)承諾情況；

　　（三）衛(wèi)生計生行政部門（含中醫(yī)藥管理部門）及其監(jiān)督機構抽查情況、抽查結果使用情況、案件查處情況以及案件移送情況；

　?。ㄋ模┕ぷ髦械膯栴}、困難以及下一步工作措施；

　　（五）加強和規(guī)范醫(yī)療機構依法執(zhí)業(yè)監(jiān)管工作的意見和建議。

　　整肅醫(yī)療市場秩序

　　整肅醫(yī)療市場秩序，是這一全國大檢查的主要目的。

　　事實上，2016年8月，國家衛(wèi)計委、國家中醫(yī)藥管理局就曾聯(lián)合發(fā)布《關于開展醫(yī)療機構依法執(zhí)業(yè)專項監(jiān)督檢查工作的通知》（國衛(wèi)辦監(jiān)督函〔2016〕870號），在2016年8月至2017年7月在全國開展醫(yī)療機構依法執(zhí)業(yè)專項監(jiān)督檢查。

　　“加強對醫(yī)療機構執(zhí)業(yè)行為的監(jiān)督檢查，依法嚴肅查處違法違規(guī)行為，著力解決現(xiàn)階段醫(yī)療服務領域存在的突出問題，進一步整頓和規(guī)范醫(yī)療服務市場秩序”等目標是這次檢查的核心任務。

　　檢查范圍包括：

　　二級、三級醫(yī)院（含婦幼保健機構，下同）。重點檢查是否存在出租承包科室、超范圍開展診療活動、聘用非衛(wèi)生技術人員、違規(guī)開展禁止臨床應用的醫(yī)療技術、未經(jīng)備案開展限制臨床應用的醫(yī)療技術以及是否開展明確按臨床研究管理的醫(yī)療技術臨床應用。

　　一級醫(yī)院（含未定級）、門診部和診所。重點檢查是否存在出具虛假醫(yī)學文書、出租出借《醫(yī)療機構執(zhí)業(yè)許可證》、未按公示標準收費、超范圍開展診療活動、聘用非衛(wèi)生技術人員等違法違規(guī)行為，是否違規(guī)開展醫(yī)療美容、母嬰保健、計劃生育等技術和泌尿、皮膚性病等診療活動。

　　干細胞臨床應用。一是對已經(jīng)按規(guī)定備案開展干細胞臨床研究的醫(yī)療機構，重點檢查是否按照備案項目范圍開展干細胞臨床研究，以及是否存在擅自將開展的干細胞臨床研究項目直接進入臨床應用。二是對未經(jīng)備案的醫(yī)療機構，以投訴舉報和醫(yī)療廣告為線索，嚴肅查處擅自開展干細胞臨床研究和臨床應用的行為。

　　各?。▍^(qū)、市）要按照一級醫(yī)院（含未定級）、門診部全面覆蓋，二級、三級醫(yī)院不低于50%，診所不低于20%的比例進行監(jiān)督檢查和抽查，已經(jīng)備案開展干細胞臨床研究的醫(yī)療機構要全部納入監(jiān)督檢查范圍。各地要將違規(guī)發(fā)布醫(yī)療廣告、投訴舉報集中、既往被多次處罰的醫(yī)療機構作為抽查的重點。