實(shí)際上，頻頻發(fā)生的精神病傷人事件已成為危害公共安全的“非定時(shí)炸彈”，究其原因，是全國很多精神病人處于“有病缺治”狀態(tài)。曾參與我國精神衛生法起草的專(zhuān)家、上海精神衛生中心副院長(cháng)謝斌就表示，綜合前幾年的數字來(lái)看，全國只有20%的精神病人能夠得到有效治療，其他80%的病人都沒(méi)有得到有效治療。

　　精神病患者成“非定時(shí)炸彈” 傷人防不勝防

　　時(shí)至今日，在廣州番禺中心醫院病房?jì)龋?歲的小鑫仍躺在病床上，其下半身已失去知覺(jué)，屎尿已不能自理。4月18日19時(shí)左右，在番禺區橋南街建業(yè)路，正在自家門(mén)口吃著(zhù)雪糕和小伙伴們玩耍時(shí)，突然被一名陌生女子從后背連捅兩刀。

　　“其中靠近肩頸位置的一刀較輕，另一刀捅在后背中心位置，直接刺到骨頭里。”該醫院骨外科主任肖立軍表示，“這是一種脊髓的橫斷傷，基本沒(méi)有恢復可能，除非出現奇跡。”

　　小鑫父親黃先生告訴記者，入院20多天來(lái)，醫療費已接近7萬(wàn)元，盡管有一些好心人士前來(lái)捐助，但并不足以支付小鑫未來(lái)的醫療、生活成本。“警方說(shuō)對方是精神病人，平時(shí)都是撿垃圾吃，也找不到監護人，去哪里找賠償？”

　　近段時(shí)間來(lái)，精神病患者傷人事件可謂頻發(fā)。5月8日8時(shí)10分左右，江西省黎川縣日峰鎮家家樂(lè )超市發(fā)生一起持刀傷人案件，犯罪嫌疑人自攜刀具將正在超市購物的4名群眾刺傷。4名受傷群眾均被及時(shí)送入當地醫院救治，經(jīng)檢查，所幸為輕微傷。

　　經(jīng)當地警方調查，犯罪嫌疑人為黎川縣日峰鎮玖源村村民邢毛女，出生于1976年，曾于2009年在江西南豐縣精神病院接受治療。

　　一線(xiàn)辦案民警分析稱(chēng)，造成惡性事件的精神病患者主要是具有暴力傾向的青壯年，具有較強的暴力性和攻擊性，作案手段殘忍。同時(shí)，侵害對象具有不確定性，但多是與精神病人經(jīng)常接觸的家人或周?chē)従踊蛲l；犯罪行為具有突發(fā)性和無(wú)目的性，防不勝防。

　　80%的精神病患者沒(méi)有有效治療

　　當前，我國各類(lèi)精神疾病患者人數超1億人，重性精神病患者人數超1600萬(wàn)。隨著(zhù)社會(huì )壓力增大、生活節奏加快，這一數字并成增長(cháng)趨勢。然而，由于缺乏一套規范、連續的治療和管理體系，相當一部分精神病患者“散落民間”，成為威脅社會(huì )公共安全的“非定時(shí)炸彈”。

　　精神衛生醫療資源嚴重不足是重要原因。根據我國精神衛生資源配置的相關(guān)研究，每萬(wàn)人口精神科病床數的最低、中等和較高配置分別為1.48、5.64和8.61，而不少城市并未達到最低配置標準。以深圳為例，平均每萬(wàn)人擁有精神科病床僅為0.22張。

　　我國注冊精神科醫師約2萬(wàn)人，護士3萬(wàn)人，專(zhuān)業(yè)醫師和重性精神病患者的比例是1∶800，每萬(wàn)人口執業(yè)精神科醫生數1.5名，遠低于全球3.9名的平均數。

　　床位中轉率偏低更是讓本就稀缺的醫療資源“雪上加霜”。據《2011中國衛生統計年鑒》顯示，精神病醫院出院者平均住院日53.9天，為各科住院患者中最長(cháng)。據北京回龍觀(guān)醫院副院長(cháng)王紹禮介紹，該院有床位1300多張，長(cháng)期“超負荷”運行，“壓床”現象十分嚴重，少數病人住院時(shí)間已達到5年以上。

　　昂貴的治療費用也是不少家庭不能承受之痛。據衛計委調查，精神疾病在我國疾病總負擔中排名居首位，約占疾病總負擔的20%。來(lái)自廣州市腦科醫院的數據顯示，普通精神病人每月治療費用約一萬(wàn)元，使用進(jìn)口藥物則在兩萬(wàn)元左右。

　　“精神病是一種‘高消費’病癥，很容易使精神病人家庭處于貧困狀態(tài)。”上海精神衛生中心副院長(cháng)謝斌表示，雖然目前沒(méi)有最新的權威數據，但根據他對全國前幾年的有關(guān)數據的統計和了解，近年來(lái)全國應該只有20%的精神病人能夠得到有效治療，其他80%的病人都沒(méi)有得到有效治療。

　　社會(huì )歧視和病恥感也是導致精神病患者難以及時(shí)治療的一大障礙。“精神病人按危險評估分0－5級，超過(guò)3級，一般需入院治療。但家屬不同意，我們也沒(méi)辦法。”北京市東城區精神衛生保健院精神社區科科長(cháng)王濤表示，根據精神衛生法的自愿原則，社區精防醫生無(wú)權要求患者強制入院治療，公安機關(guān)也只能在出現傷害肇事后，才可強制其住院。

　　避免精神病人肇事肇禍 不能僅靠監護人

　　頻繁發(fā)生的精神病傷人事件已上升為社會(huì )問(wèn)題和公共安全問(wèn)題，僅僅依靠家庭監護人來(lái)監管并不可行，實(shí)際上不少監護人也是這一群體的受害者。

　　王紹禮表示，對重性精神障礙患者進(jìn)行規范化治療，分急性期、鞏固期、維持期三個(gè)階段治療。急性期主要在醫院治療，鞏固期在康復機構，維持期回到社區。這意味精神病人救治體系需要形成“醫院治療——社區康復——社會(huì )”的完整社區管理康復鏈條。

　　北京大學(xué)精神衛生研究所副所長(cháng)唐宏宇認為，應進(jìn)一步完善精神病患者信息登記系統，通過(guò)信息共享，建立家庭、街道、公安、醫院、民政協(xié)作機制。

　　“對精神病患者的干預是一個(gè)持續過(guò)程，不能‘一入院就穩定、一出院就放羊’。”唐宏宇表示，長(cháng)期隨訪(fǎng)、跟蹤、管理機制等后續康復亟待彌補，并通過(guò)一系列社區的康復活動(dòng)，讓他們最終回歸社會(huì )，這才是對精神病患者最有效的保障保護措施。

　　此外，業(yè)內人士和專(zhuān)家還表示，政府還需要加大財政投入，進(jìn)一步完善救治體系，將對精神病人的治療納入城市“低保”或農村大病救助制度，并逐步放開(kāi)精神病患者免費治療范圍，提高醫保報銷(xiāo)比例和藥品報銷(xiāo)范圍。同時(shí)，調動(dòng)社會(huì )資源成立對受害人的補償公益基金。