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南昌編外醫(yī)護人員的工資每年要增加2000萬元!這樣的政策值得全國開展

摘要:去年5月,南昌市政協(xié)緊跟市委確定的“民生大改善”方向,抓住市民最關(guān)心最現(xiàn)實的利益問題,以全市公立醫(yī)院薪酬制度改革為課題,由南昌市政協(xié)教衛(wèi)文體文史委牽頭成立調(diào)研組進行專題調(diào)研。

“從2018年起,在原安排公立醫(yī)院運行補助經(jīng)費每年5000萬元的基礎(chǔ)上,每年再增加2000萬元,專項用于醫(yī)院編外聘用人員基本工資部分的補助。”近日,江西省南昌市政府采納市政協(xié)建議,在本屆政府任內(nèi),分年度解決市級醫(yī)院編外聘用人員基本工資部分的補助經(jīng)費。這是該市政協(xié)調(diào)研助推給力、政府動作迅速有力共同作用的又一成果。

去年5月,南昌市政協(xié)緊跟市委確定的“民生大改善”方向,抓住市民最關(guān)心最現(xiàn)實的利益問題,以全市公立醫(yī)院薪酬制度改革為課題,由南昌市政協(xié)教衛(wèi)文體文史委牽頭成立調(diào)研組進行專題調(diào)研。

調(diào)研組用半年時間,既帶著問題深入市級醫(yī)院和各縣區(qū)的醫(yī)療衛(wèi)生部門,走訪南昌市第一、第三醫(yī)院等,先后召開15次座談會,傾聽醫(yī)生和護士的呼聲。又赴公立醫(yī)院薪酬制度改革的試點城市——銀川、西寧、烏魯木齊市學(xué)習(xí)借鑒成功經(jīng)驗。同時,全面梳理中央和省政府相關(guān)政策文件,從政策層面探索解決問題的辦法。并圍繞調(diào)研主題形成1篇總報告和5篇子報告。

同年11月,在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上,南昌市政協(xié)還組織召開公立醫(yī)院薪酬制度改革專題協(xié)商會,與會人員圍繞主題進行協(xié)商討論,指出南昌市公立醫(yī)院人事薪酬制度存在財政投入不足,薪酬來源保障不到位;編外聘用的“白衣天使”等醫(yī)務(wù)人員薪酬來源保障性很差;薪酬水平低,未能體現(xiàn)醫(yī)務(wù)人員的人力資本價值等問題。并“對癥”開出“藥方”,提出落實政府財政補助職責,加大財政補償力度;完善公立醫(yī)院績效總量核定;實行編制備案制等意見建議。

到會參加協(xié)商聽取意見的南昌副市長龍國英表示:“市政協(xié)的調(diào)研很深入,有情況介紹,有問題分析,有外地經(jīng)驗,有對策建議,市政府將認真思考、深入研究,切實把委員的建議轉(zhuǎn)化為政府部門的具體舉措。”

協(xié)商會議召開后,南昌市政協(xié)將研究成果綜合整理,形成《關(guān)于我市公立醫(yī)院薪酬制度改革調(diào)研報告》,呈報市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)參閱,很多意見建議轉(zhuǎn)化為政策措施。

2018年2月13日,江西省人民政府辦公廳發(fā)布《關(guān)于建立現(xiàn)代醫(yī)院管理制度的實施意見》,《意見》明確,公立醫(yī)院建立健全人員聘用管理、崗位管理、職稱管理、執(zhí)業(yè)醫(yī)師管理、護理人員管理、收入分配管理等制度。設(shè)立公立醫(yī)院人才發(fā)展專項資金,改革醫(yī)院用人機制,穩(wěn)步推進全員聘用制。在崗位設(shè)置、收入分配、職稱評定、管理使用等方面,對編制內(nèi)外人員統(tǒng)籌考慮。公立醫(yī)院應(yīng)健全體現(xiàn)崗位差異、兼顧學(xué)科平衡、多勞多得、優(yōu)績優(yōu)酬的內(nèi)部分配機制,重點向工作業(yè)績和實際貢獻突出的關(guān)鍵和緊缺崗位、高風險和高強度崗位、高層次人才、業(yè)務(wù)骨干和做出突出成績的醫(yī)務(wù)人員傾斜,向臨床急需且專業(yè)人才短缺的專業(yè)傾斜。

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