國務(wù)院正式發(fā)文取消互聯(lián)網(wǎng)藥品交易B證、C證審批，網(wǎng)上藥店徹底放開(kāi)！

　　據中國政府網(wǎng)消息，經(jīng)李克強總理簽批，國務(wù)院日前印發(fā)《關(guān)于第三批取消中央指定地方實(shí)施行政許可事項的決定》，明確取消39項中央指定地方實(shí)施的行政許可事項，其中涉及醫藥的共四項，包括藥物臨床試驗機構資格認定初審、藥用輔料（不含新藥用輔料和進(jìn)口藥用輔料）注冊、互聯(lián)網(wǎng)藥品交易服務(wù)企業(yè)（第三方平臺除外）審批等。

　　相信大家和筆者一樣感到驚訝，取消互聯(lián)網(wǎng)藥品交易服務(wù)企業(yè)（第三方平臺除外）審批，是否與促進(jìn)醫藥電商發(fā)展有關(guān)？或者更深入些，是否與網(wǎng)售處方藥開(kāi)放有關(guān)？

　　互聯(lián)網(wǎng)藥品交易服務(wù)企業(yè)有哪幾類(lèi)？

　　總體來(lái)說(shuō)，互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)企業(yè)有三類(lèi)，其所持有的互聯(lián)網(wǎng)藥品交易服務(wù)資格證書(shū)均有不同。互聯(lián)網(wǎng)藥品交易服務(wù)資格證書(shū)是由國家食藥監總局給從事互聯(lián)網(wǎng)藥品交易服務(wù)的企業(yè)頒發(fā)，分為A證、B證、C證三種。

　　其中，擁有A證書(shū)企業(yè)只能做“為藥品生產(chǎn)企業(yè)、藥品經(jīng)營(yíng)企業(yè)和醫療機構之間的第三方平臺服務(wù)商”，不得向個(gè)人提供藥品銷(xiāo)售服務(wù)。擁有B證書(shū)的企業(yè)可與其他企業(yè)進(jìn)行藥品交易。擁有C證的企業(yè)可向個(gè)人消費者提供自營(yíng)非處方藥品，即企業(yè)須擁有線(xiàn)下的零售藥店。

　　醫藥電商遭遇的滑鐵盧

　　此前，國家食藥監總局分別于2013年11月12日、2014年7月7日、2014年7月25日向河北慧眼醫藥科技有限公司95095醫藥平臺（即天貓醫藥館）、廣州八百方信息技術(shù)有限公司、紐海電子商務(wù)（上海）有限公司（即1號店）授予了“互聯(lián)網(wǎng)第三方平臺藥品網(wǎng)上零售試點(diǎn)”。

　　眼看著(zhù)近年來(lái)第三方醫藥電商的迅速發(fā)展，我們根本沒(méi)想到，就在去年5月，國家食藥監總局發(fā)文叫停三家網(wǎng)上零售試點(diǎn)平臺。互聯(lián)網(wǎng)第三方平臺藥品網(wǎng)上零售試點(diǎn)期8月1日起結束，天貓、1號店等電商平臺被禁止從事藥品在線(xiàn)交易。

　　除了叫停第三方醫藥電商試點(diǎn)，整個(gè)醫藥界都在期待的網(wǎng)售處方藥，歷經(jīng)兩三年都沒(méi)有等來(lái)放行，卻迎來(lái)了禁令。

　　在2016年11月，國家發(fā)改委官網(wǎng)發(fā)布了《互聯(lián)網(wǎng)市場(chǎng)準入負面清單（第一批，試行版）》。其中“藥品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)企業(yè)不得采用郵寄、互聯(lián)網(wǎng)交易等方式直接向公眾銷(xiāo)售處方藥”這項要求，基本可以理解為對網(wǎng)售處方藥下達了限制令。

　　國家政策的逐步調整，處方藥網(wǎng)售遲遲不開(kāi)放，包括此前國家食藥監總局叫停第三方平臺，加上發(fā)改委對處方藥網(wǎng)售給出的限制令，有業(yè)內人士表示，這將是對醫藥電商行業(yè)發(fā)展的一大阻滯，醫藥電商行業(yè)也遭遇了發(fā)展以來(lái)最大的滑鐵盧。

　　醫藥電商的又一個(gè)春天要來(lái)了！

　　盡管此前醫藥電商似乎處于寒冬期，但是互聯(lián)網(wǎng)醫藥交易服務(wù)資格證申請的數量還在增長(cháng)，醫藥電商這塊藍海仍然不斷有企業(yè)進(jìn)來(lái)挖掘。

　　據商務(wù)部《2015年藥品流通行業(yè)運行統計分析報告》數據顯示，截至2015年12月31日，全國累計有517家企業(yè)擁有《互聯(lián)網(wǎng)藥品交易服務(wù)資格證書(shū)》，與2014年相比增加164家。全國共有25家企業(yè)持A證，同比增加9家；有106家企業(yè)持有B證，同比增加33家；有386家企業(yè)持有C證，同比增加122家。

　　如今，國務(wù)院正式發(fā)文取消互聯(lián)網(wǎng)藥品交易B證、C證審批，相信接下來(lái)相應醫藥電商平臺的增加或將井噴，尤其是擁有C證的企業(yè)，也就是B2C服務(wù)，即連鎖藥店自建的網(wǎng)上藥店可向個(gè)人消費者提供藥品，不過(guò)前提是必須要有連鎖線(xiàn)下門(mén)店。所以，我們可以預計，未來(lái)類(lèi)似七樂(lè )康、康愛(ài)多等類(lèi)型的醫藥電商的數量也很可能快速增長(cháng)。

　　此外，有B2C服務(wù)，企業(yè)就可以往O2O服務(wù)延伸。由于藥品的特殊性，諸多消費者的需求(例如用藥安全)通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)無(wú)法完全滿(mǎn)足。因此需要將網(wǎng)上有用藥需求的顧客引導到門(mén)店消費，為其提供專(zhuān)業(yè)的藥學(xué)服務(wù)。通過(guò)網(wǎng)上藥店帶動(dòng)實(shí)體門(mén)店的銷(xiāo)售，同時(shí)解決最后一里路的問(wèn)題，更能使網(wǎng)上藥店激發(fā)實(shí)體藥店的潛能，線(xiàn)上和線(xiàn)下得到共贏(yíng)發(fā)展。

　　附件：國務(wù)院關(guān)于第三批取消中央指定地方實(shí)施行政許可事項的決定

　　國務(wù)院關(guān)于第三批取消中央指定地方實(shí)施行政許可事項的決定

　　國發(fā)〔2017〕7號

　　各省、自治區、直轄市人民政府，國務(wù)院各部委、各直屬機構：

　　經(jīng)研究論證，國務(wù)院決定第三批取消39項中央指定地方實(shí)施的行政許可事項。另有14項依據有關(guān)法律設立的行政許可事項，國務(wù)院將依照法定程序提請全國人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )修訂相關(guān)法律規定。

　　各地區、各部門(mén)要抓緊做好事中事后監管措施的落實(shí)和銜接工作，明確責任主體和工作方法，切實(shí)提高行政審批改革的系統性、協(xié)同性、針對性和有效性。

　　附件：國務(wù)院決定第三批取消中央指定地方實(shí)施的行政許可事項目錄（共計39項）

　　國務(wù)院

　　2017年1月12日

　　（此件公開(kāi)發(fā)布）

　　來(lái)源：賽柏藍   作者：半夏