據新華社10月25日消息，中共中央、國務(wù)院印發(fā)了《“健康中國2030”規劃綱要》，并要求各地區各部門(mén)結合實(shí)際認真貫徹落實(shí)。

 

　　規劃綱要指出，到2020年，建立覆蓋城鄉居民的中國特色基本醫療衛生制度，健康素養水平持續提高，健康服務(wù)體系完善高效，人人享有基本醫療衛生服務(wù)和基本體育健身服務(wù)，基本形成內涵豐富、結構合理的健康產(chǎn)業(yè)體系，主要健康指標居于中高收入國家前列。

 

　　到2030年，促進(jìn)全民健康的制度體系更加完善，健康領(lǐng)域發(fā)展更加協(xié)調，健康生活方式得到普及，健康服務(wù)質(zhì)量和健康保障水平不斷提高，健康產(chǎn)業(yè)繁榮發(fā)展，基本實(shí)現健康公平，主要健康指標進(jìn)入高收入國家行列。到2050年，建成與社會(huì )主義現代化國家相適應的健康國家。

 

　　附全文：

 

　　健康是促進(jìn)人的全面發(fā)展的必然要求，是經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的基礎條件。實(shí)現國民健康長(cháng)壽，是國家富強、民族振興的重要標志，也是全國各族人民的共同愿望。

 

　　黨和國家歷來(lái)高度重視人民健康。新中國成立以來(lái)特別是改革開(kāi)放以來(lái)，我國健康領(lǐng)域改革發(fā)展取得顯著(zhù)成就，城鄉環(huán)境面貌明顯改善，全民健身運動(dòng)蓬勃發(fā)展，醫療衛生服務(wù)體系日益健全，人民健康水平和身體素質(zhì)持續提高。2015年我國人均預期壽命已達76.34歲，嬰兒死亡率、5歲以下兒童死亡率、孕產(chǎn)婦死亡率分別下降到8.1‰、10.7‰和20.1/10萬(wàn)，總體上優(yōu)于中高收入國家平均水平，為全面建成小康社會(huì )奠定了重要基礎。同時(shí)，工業(yè)化、城鎮化、人口老齡化、疾病譜變化、生態(tài)環(huán)境及生活方式變化等，也給維護和促進(jìn)健康帶來(lái)一系列新的挑戰，健康服務(wù)供給總體不足與需求不斷增長(cháng)之間的矛盾依然突出，健康領(lǐng)域發(fā)展與經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的協(xié)調性有待增強，需要從國家戰略層面統籌解決關(guān)系健康的重大和長(cháng)遠問(wèn)題。

 

　　推進(jìn)健康中國建設，是全面建成小康社會(huì )、基本實(shí)現社會(huì )主義現代化的重要基礎，是全面提升中華民族健康素質(zhì)、實(shí)現人民健康與經(jīng)濟社會(huì )協(xié)調發(fā)展的國家戰略，是積極參與全球健康治理、履行2030年可持續發(fā)展議程國際承諾的重大舉措。未來(lái)15年，是推進(jìn)健康中國建設的重要戰略機遇期。經(jīng)濟保持中高速增長(cháng)將為維護人民健康奠定堅實(shí)基礎，消費結構升級將為發(fā)展健康服務(wù)創(chuàng )造廣闊空間，科技創(chuàng )新將為提高健康水平提供有力支撐，各方面制度更加成熟更加定型將為健康領(lǐng)域可持續發(fā)展構建強大保障。

 

　　為推進(jìn)健康中國建設，提高人民健康水平，根據黨的十八屆五中全會(huì )戰略部署，制定本規劃綱要。本規劃綱要是推進(jìn)健康中國建設的宏偉藍圖和行動(dòng)綱領(lǐng)。全社會(huì )要增強責任感、使命感，全力推進(jìn)健康中國建設，為實(shí)現中華民族偉大復興和推動(dòng)人類(lèi)文明進(jìn)步作出更大貢獻。

 

　　第一篇總體戰略

 

　　推進(jìn)健康中國建設，必須高舉中國特色社會(huì )主義偉大旗幟，全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會(huì )精神，以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀(guān)為指導，深入學(xué)習貫徹習近平總書(shū)記系列重要講話(huà)精神，緊緊圍繞統籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調推進(jìn)“四個(gè)全面”戰略布局，認真落實(shí)黨中央、國務(wù)院決策部署，堅持以人民為中心的發(fā)展思想，牢固樹(shù)立和貫徹落實(shí)新發(fā)展理念，堅持正確的衛生與健康工作方針，以提高人民健康水平為核心，以體制機制改革創(chuàng )新為動(dòng)力，以普及健康生活、優(yōu)化健康服務(wù)、完善健康保障、建設健康環(huán)境、發(fā)展健康產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn)，把健康融入所有政策，加快轉變健康領(lǐng)域發(fā)展方式，全方位、全周期維護和保障人民健康，大幅提高健康水平，顯著(zhù)改善健康公平，為實(shí)現“兩個(gè)一百年”奮斗目標和中華民族偉大復興的中國夢(mèng)提供堅實(shí)健康基礎。

 

　　主要遵循以下原則：

 

　　——健康優(yōu)先。把健康擺在優(yōu)先發(fā)展的戰略地位，立足國情，將促進(jìn)健康的理念融入公共政策制定實(shí)施的全過(guò)程，加快形成有利于健康的生活方式、生態(tài)環(huán)境和經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展模式，實(shí)現健康與經(jīng)濟社會(huì )良性協(xié)調發(fā)展。

 

　　——改革創(chuàng )新。堅持政府主導，發(fā)揮市場(chǎng)機制作用，加快關(guān)鍵環(huán)節改革步伐，沖破思想觀(guān)念束縛，破除利益固化藩籬，清除體制機制障礙，發(fā)揮科技創(chuàng )新和信息化的引領(lǐng)支撐作用，形成具有中國特色、促進(jìn)全民健康的制度體系。

 

　　——科學(xué)發(fā)展。把握健康領(lǐng)域發(fā)展規律，堅持預防為主、防治結合、中西醫并重，轉變服務(wù)模式，構建整合型醫療衛生服務(wù)體系，推動(dòng)健康服務(wù)從規模擴張的粗放型發(fā)展轉變到質(zhì)量效益提升的綠色集約式發(fā)展，推動(dòng)中醫藥和西醫藥相互補充、協(xié)調發(fā)展，提升健康服務(wù)水平。

 

　　——公平公正。以農村和基層為重點(diǎn)，推動(dòng)健康領(lǐng)域基本公共服務(wù)均等化，維護基本醫療衛生服務(wù)的公益性，逐步縮小城鄉、地區、人群間基本健康服務(wù)和健康水平的差異，實(shí)現全民健康覆蓋，促進(jìn)社會(huì )公平。

 

 

　　“共建共享、全民健康”，是建設健康中國的戰略主題。核心是以人民健康為中心，堅持以基層為重點(diǎn)，以改革創(chuàng )新為動(dòng)力，預防為主，中西醫并重，把健康融入所有政策，人民共建共享的衛生與健康工作方針，針對生活行為方式、生產(chǎn)生活環(huán)境以及醫療衛生服務(wù)等健康影響因素，堅持政府主導與調動(dòng)社會(huì )、個(gè)人的積極性相結合，推動(dòng)人人參與、人人盡力、人人享有，落實(shí)預防為主，推行健康生活方式，減少疾病發(fā)生，強化早診斷、早治療、早康復，實(shí)現全民健康。

 

　　共建共享是建設健康中國的基本路徑。從供給側和需求側兩端發(fā)力，統籌社會(huì )、行業(yè)和個(gè)人三個(gè)層面，形成維護和促進(jìn)健康的強大合力。要促進(jìn)全社會(huì )廣泛參與，強化跨部門(mén)協(xié)作，深化軍民融合發(fā)展，調動(dòng)社會(huì )力量的積極性和創(chuàng )造性，加強環(huán)境治理，保障食品藥品安全，預防和減少傷害，有效控制影響健康的生態(tài)和社會(huì )環(huán)境危險因素，形成多層次、多元化的社會(huì )共治格局。要推動(dòng)健康服務(wù)供給側結構性改革，衛生計生、體育等行業(yè)要主動(dòng)適應人民健康需求，深化體制機制改革，優(yōu)化要素配置和服務(wù)供給，補齊發(fā)展短板，推動(dòng)健康產(chǎn)業(yè)轉型升級，滿(mǎn)足人民群眾不斷增長(cháng)的健康需求。要強化個(gè)人健康責任，提高全民健康素養，引導形成自主自律、符合自身特點(diǎn)的健康生活方式，有效控制影響健康的生活行為因素，形成熱愛(ài)健康、追求健康、促進(jìn)健康的社會(huì )氛圍。

 

　　全民健康是建設健康中國的根本目的。立足全人群和全生命周期兩個(gè)著(zhù)力點(diǎn)，提供公平可及、系統連續的健康服務(wù)，實(shí)現更高水平的全民健康。要惠及全人群，不斷完善制度、擴展服務(wù)、提高質(zhì)量，使全體人民享有所需要的、有質(zhì)量的、可負擔的預防、治療、康復、健康促進(jìn)等健康服務(wù)，突出解決好婦女兒童、老年人、殘疾人、低收入人群等重點(diǎn)人群的健康問(wèn)題。要覆蓋全生命周期，針對生命不同階段的主要健康問(wèn)題及主要影響因素，確定若干優(yōu)先領(lǐng)域，強化干預，實(shí)現從胎兒到生命終點(diǎn)的全程健康服務(wù)和健康保障，全面維護人民健康。

 

　　第三章戰略目標

 

　　到2020年，建立覆蓋城鄉居民的中國特色基本醫療衛生制度，健康素養水平持續提高，健康服務(wù)體系完善高效，人人享有基本醫療衛生服務(wù)和基本體育健身服務(wù)，基本形成內涵豐富、結構合理的健康產(chǎn)業(yè)體系，主要健康指標居于中高收入國家前列。

 

　　到2030年，促進(jìn)全民健康的制度體系更加完善，健康領(lǐng)域發(fā)展更加協(xié)調，健康生活方式得到普及，健康服務(wù)質(zhì)量和健康保障水平不斷提高，健康產(chǎn)業(yè)繁榮發(fā)展，基本實(shí)現健康公平，主要健康指標進(jìn)入高收入國家行列。到2050年，建成與社會(huì )主義現代化國家相適應的健康國家。

 

　　到2030年具體實(shí)現以下目標：

 

　　——人民健康水平持續提升。人民身體素質(zhì)明顯增強，2030年人均預期壽命達到79.0歲，人均健康預期壽命顯著(zhù)提高。

 

　　——主要健康危險因素得到有效控制。全民健康素養大幅提高，健康生活方式得到全面普及，有利于健康的生產(chǎn)生活環(huán)境基本形成，食品藥品安全得到有效保障，消除一批重大疾病危害。

 

　　——健康服務(wù)能力大幅提升。優(yōu)質(zhì)高效的整合型醫療衛生服務(wù)體系和完善的全民健身公共服務(wù)體系全面建立，健康保障體系進(jìn)一步完善，健康科技創(chuàng )新整體實(shí)力位居世界前列，健康服務(wù)質(zhì)量和水平明顯提高。

 

　　——健康產(chǎn)業(yè)規模顯著(zhù)擴大。建立起體系完整、結構優(yōu)化的健康產(chǎn)業(yè)體系，形成一批具有較強創(chuàng )新能力和國際競爭力的大型企業(yè)，成為國民經(jīng)濟支柱性產(chǎn)業(yè)。

 

　　——促進(jìn)健康的制度體系更加完善。有利于健康的政策法律法規體系進(jìn)一步健全，健康領(lǐng)域治理體系和治理能力基本實(shí)現現代化。