按照國家食品藥品監管總局《關(guān)于整治醫療器械流通領(lǐng)域經(jīng)營(yíng)行為的公告》(2016年第112號)要求,所有第二、三類(lèi)醫療器械經(jīng)營(yíng)企業(yè),必須對2014年6月以來(lái)是否存在8個(gè)方面違法行為進(jìn)行自查,并認真制定整改措施和計劃,形成自查與整改報告。
CFDA的第112號公告將2016年7月15日作為械商提交自查整改報告的最后期限。據賽柏藍器械不完全統計,全國大多數械商都如期上報了自查整改報告,不過(guò)仍有不少械商到期并未報告。
其中,部分未如期報告的械商已被地方藥監部門(mén)面向社會(huì )進(jìn)行公告。截止8月14日,這些被公告出來(lái)的械商分布如下:
甘肅省蘭州市:169家;
四川省南充市:117家;
陜西省寶雞市:36家;
山東省濟南市:1010家;
山東省德州市:27家;
福建省漳州市:1家;
湖北省恩施州:3家;
湖北省襄陽(yáng)市:14家;
湖南省張家界市:8家;
湖南省郴州市:44家;
江蘇省南通市:140家;
廣西自治區貴港市:47家;
安徽省安慶市:11家。
涉及10省(直轄市、自治區)的13個(gè)地級市州,共有1627家醫療器械經(jīng)營(yíng)企業(yè)。其中,山東省濟南市一家就獨占了1010家,難道是查的格外狠一些?
同樣依據CFDA第112號公告,醫療器械經(jīng)營(yíng)企業(yè)于2016年7月15日前主動(dòng)自查整改的,可依法從輕或者減輕處罰;對到期未報告的,除了向社會(huì )公開(kāi)企業(yè)名單,還要被列為重點(diǎn)監管對象;對拒不報告、謊報瞞報以及自查不認真、整改不到位的,從嚴、從重查處,直至吊銷(xiāo)《醫療器械經(jīng)營(yíng)許可證》;涉嫌犯罪的移送公安機關(guān);存在嚴重違法失信行為的,按照有關(guān)規定實(shí)施聯(lián)合懲戒。
由于未如期提交自查報告,這1627家械商算是放棄了“坦白從寬”的機會(huì ),選擇了“抗拒從嚴”。
眾所周知,CFDA對藥商違法經(jīng)營(yíng)行為的整治行動(dòng)是要早于械商的,在藥商整治中更是將掛靠、走票也作為了整治重點(diǎn)之一。但是,依據6月下旬發(fā)布的《總局關(guān)于藥品批發(fā)企業(yè)違法經(jīng)營(yíng)行為自查情況的通告(2016年第101號)》,全國12480家藥品批發(fā)企業(yè)中,到期未提交自查與整改報告的企業(yè)一共也就只有370家。
而械商,上述13個(gè)地級市就出現了1627家醫療器械經(jīng)營(yíng)企業(yè)未如期提交自查整改報告的盛況,全國一共有300多個(gè)地級市州,以此推算,全國范圍內選擇“抗拒從嚴”的械商可能要超過(guò)1萬(wàn)家了。
如此數據,實(shí)在驚人!
這些企業(yè),若最終未能逃過(guò)藥監部門(mén)的異地交叉檢查、流向和票據真實(shí)性的上下游延伸檢查、飛檢、暗訪(fǎng)等等花樣百出的檢查手段,而被清理出局,對醫療器械行業(yè)來(lái)說(shuō),也無(wú)異于一場(chǎng)地震了。
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