5月26日,據國家衛計委官網(wǎng)報道,5月20日,糾正醫藥購銷(xiāo)和醫療服務(wù)中不正之風(fēng)部際聯(lián)席會(huì )議第十八次會(huì )議暨2016年衛生計生行風(fēng)建設工作視頻會(huì )議在該委召開(kāi)。
國家衛計委副主任馬曉偉在會(huì )上通報了2016年衛生計生系統行風(fēng)建設的五點(diǎn)工作:
一是加強行風(fēng)建設工作組織保障。
二是完善行風(fēng)建設工作制度體系。
三是加強督導檢查,務(wù)求實(shí)效。
四是緊抓“九不準”、醫用耗材專(zhuān)項整治等重點(diǎn)問(wèn)題。
五是大力弘揚衛生計生行業(yè)新風(fēng)正氣。
在以上的五點(diǎn)工作中,一、二、三、五,以及第四點(diǎn)的前半句話(huà)同往年沒(méi)有什么大的差別,唯有“醫用耗材專(zhuān)項整治”與往年不同,成為了今年整治的重點(diǎn),這在歷年的整治重點(diǎn)中,也是沒(méi)有過(guò)的。
比如,在2015年的整治重點(diǎn)是圍繞藥品集中采購、保障低價(jià)藥、小品種藥供應、發(fā)票專(zhuān)項整治工作。
會(huì )如何整治呢?
其實(shí),這塊目前還沒(méi)有答案。因為《2016年糾正醫藥購銷(xiāo)和醫療服務(wù)中不正之風(fēng)專(zhuān)項治理工作實(shí)施意見(jiàn)》還沒(méi)有出來(lái)。但第十八次部際聯(lián)席會(huì )議之后,估計這個(gè)文件的出臺也為時(shí)不遠了。
但我們看看耗材都存在什么焦點(diǎn)問(wèn)題,無(wú)疑最有可能成為被整治的重點(diǎn)。
我們知道,由于耗材使用量大、品種多、規格型號復雜、專(zhuān)業(yè)性強,不僅管理難度大,而且部分高值耗材價(jià)格高、臨床促銷(xiāo)及回扣現象也存在。
而目前高值耗材招標全國還沒(méi)有完全啟動(dòng),大量的城市對低值耗材也沒(méi)有招標,這塊會(huì )不會(huì )被提及、要加強統一招標?
而對醫用耗材合理使用的動(dòng)態(tài)監控,也會(huì )成為常態(tài)。參照藥品的經(jīng)驗,對使用量大的耗材可能會(huì )進(jìn)行深入調查、超常預警;對使用量和使用頻度較高的科室負責人、診療組長(cháng)及相關(guān)當事人以及經(jīng)銷(xiāo)商,會(huì )不會(huì )進(jìn)行提醒、談話(huà)?對使用量高的耗材,會(huì )不會(huì )限量使用或暫停使用?
耗材捆綁設備現象已被禁止,但這種行為還大量存在,會(huì )成為整治重點(diǎn)嗎?
2016年,糾風(fēng)還有哪些重點(diǎn)?
打擊商業(yè)賄賂:在第十八次會(huì )議上,工商總局就繼續加大醫藥領(lǐng)域商業(yè)賄賂等不正當競爭行為的查處,包括收受回扣、有償轉診、虛假宣傳等損害患者利益的行為,進(jìn)一步加強對醫療機構和有關(guān)市場(chǎng)主體進(jìn)行有效監管等作了發(fā)言。
整治發(fā)票違法:稅務(wù)總局就將醫藥行業(yè)發(fā)票使用情況的查處工作常態(tài)化管理,打擊藥品、醫療器械行業(yè)發(fā)票違法犯罪活動(dòng),開(kāi)展醫藥購銷(xiāo)企業(yè)購涉稅情況檢查等作了介紹。
部際聯(lián)席會(huì )議由哪些部委組成?
糾正醫藥購銷(xiāo)和醫療服務(wù)中不正之風(fēng)部際聯(lián)席會(huì )議是由國家衛生計生委、國家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、財政部、人力資源社會(huì )保障部、商務(wù)部、稅務(wù)總局、工商總局、食品藥品監管總局等9個(gè)部門(mén)共同組成的溝通協(xié)調組織,辦公室設在國家衛生計生委醫政醫管局。
但每年一次的《糾正醫藥購銷(xiāo)和醫療服務(wù)中不正之風(fēng)專(zhuān)項治理工作實(shí)施意見(jiàn)》是歷時(shí)多年的常規動(dòng)作,據資料,至少在2000年就已經(jīng)有了。當時(shí)就已經(jīng)出現了部際聯(lián)席會(huì )議,但發(fā)文單位為國務(wù)院糾風(fēng)辦,部際聯(lián)席會(huì )議成員也只有6部委。