上海自貿區為外資獨資醫療機構打開(kāi)大門(mén)，但直到政策公布9個(gè)多月后，才迎來(lái)了第一家實(shí)體性外商獨資醫療機構。

　　7月22日，德國阿特蒙集團、銀山資本與上海外高橋（集團）有限公司下屬上海市外高橋保稅區三聯(lián)發(fā)展有限公司和外高橋醫保中心，就設立上海自貿區阿特蒙醫院，共同簽署戰略合作框架協(xié)議。

　　上海自貿試驗區管委會(huì )副主任朱民在簽約儀式上稱(chēng)，現在已有多家外資醫療機構正在接觸，此次簽約只是一個(gè)開(kāi)始。

　　阿特蒙醫院項目?jì)纱笸顿Y方之一是阿特蒙集團，在德國本土運營(yíng)8家醫院和5家養老機構，另一投資方銀山資本則是奧地利和德國某家族在香港設立，用于投資中國高端健康城社區項目的公司，業(yè)務(wù)包括基金管理、健康管理和開(kāi)發(fā)管理等。

　　根據框架協(xié)議，阿特蒙醫院初定落戶(hù)于外高橋，緊鄰外高橋醫保中心。項目計劃占地面積約1.03萬(wàn)平方米，下設七大醫療中心，將會(huì )根據市場(chǎng)需求情況、醫院經(jīng)營(yíng)狀況分期推動(dòng)。

　　自去年至今，外資醫療機構在自貿區內已經(jīng)兩次松綁。2013年9月《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)中國（上海）自由貿易試驗區總體方案的通知》提出，允許設立外商獨資醫療機構。

　　今年7月1日，上海自貿試驗區推出進(jìn)一步擴大開(kāi)放的“新31條”措施中，又取消了外商投資醫療機構投資總額不得低于2000萬(wàn)元的最低限制。這也有助于診所而非醫院在自貿區的設立。

　　上海外高橋集團總經(jīng)理舒榕斌對記者表示，阿蒙特作為第一家外資醫療機構，各方會(huì )共同會(huì )診，把這個(gè)項目盡早落地。

　　外高橋醫保中心主任張嘉瑞說(shuō)，目前外資獨立醫療機構在自貿區仍有三大瓶頸，分別是外籍醫師注冊、高端設備引進(jìn)、國際商業(yè)保險的對接。

　　根據《外國醫師來(lái)華短期行醫暫行管理辦法》，外籍醫師在華只能從事不超過(guò)一年期限的臨床診斷和治療業(yè)務(wù)活動(dòng)。張嘉瑞說(shuō)，阿特蒙醫院將會(huì )帶來(lái)20~30個(gè)外籍專(zhuān)業(yè)醫生，既然醫院將要長(cháng)期設立在自貿區，就要給外籍醫生進(jìn)行長(cháng)久性的注冊。

　　另外，在高端設備的引進(jìn)上，一些甲類(lèi)設施引進(jìn)需要國家層面的審批。雖然一些進(jìn)口設備自貿區可以給阿特蒙醫院免稅的優(yōu)惠政策。但是，舒榕斌說(shuō)，一些藥品或者耗材的進(jìn)口，還需要有關(guān)部門(mén)具體來(lái)做工作。

　　而對于國際商業(yè)保險，張嘉瑞說(shuō)，要按照國際的運行方法，把國際商業(yè)保險放進(jìn)來(lái)。“這樣結算就很便捷，其實(shí)就像我們拿醫保卡看病一樣方便，這需要突破。”