6月28日,2014年中國醫療改革資本論壇在貴陽(yáng)市召開(kāi),國家發(fā)改委經(jīng)濟體制綜合改革司副司長(cháng)宋葛龍發(fā)表重要講話(huà)。
今年以來(lái)國家相繼出臺了一系列政策意見(jiàn),比如有關(guān)全面深化改革的重點(diǎn)任務(wù)中,醫療衛生體制改革便屢被提及,提出了加快推動(dòng)公立醫院改革、建立科學(xué)補償機制、廢止以藥養醫等具體目標,宋葛龍介紹。
宋葛龍表示,他印象最深的就是國家要啟動(dòng)實(shí)施第二批縣級公立醫院綜合改革試點(diǎn),新增縣級公立醫院改革試點(diǎn)縣市700個(gè)。國務(wù)院辦公廳今年5月底印發(fā)了《醫藥衛生體制改革2014年重點(diǎn)工作任務(wù)》,工作任務(wù)的重點(diǎn)任務(wù)就是公立醫院改革,這也顯示出政府深化改革的決心很強。
既然談到公立醫院改革,那必然就會(huì )觸及到社會(huì )辦醫的概念,因為這也是目前社會(huì )所關(guān)注的熱點(diǎn)。對此,宋葛龍表示,之前的社會(huì )辦醫政策在準入、人才、土地、投融資、服務(wù)能力等方面都落實(shí)不到位和支持不足,所以今年將會(huì )把重心放在解決這些問(wèn)題上。
宋葛龍表示,社會(huì )辦醫今年的目標是努力形成以非營(yíng)利性醫療機構為主體、營(yíng)利性醫療機構為補充的社會(huì )辦醫體系。
近年來(lái),國家及各級政府對于社會(huì )辦醫都比較關(guān)注,繼國家衛計委出臺了一系列鼓勵推動(dòng)政策之后,全國有20多個(gè)省份包括北京、上海、重慶、四川等,都相繼出臺了相關(guān)的地方配套鼓勵政策。不少分析人士認為,社會(huì )辦醫在政策層面的春天已經(jīng)來(lái)臨。
對于社會(huì )辦醫如何真正將政策落實(shí),形成實(shí)效,宋葛龍也有自己的見(jiàn)解。他認為,社會(huì )資本在當前的大環(huán)境下能夠自下而上、通過(guò)市場(chǎng)的作用令一些好的企業(yè)脫穎而出,發(fā)揮其典范效應引發(fā)其他企業(yè)家共同追逐,上下共同合力能加速推進(jìn)社會(huì )辦醫,進(jìn)而推動(dòng)醫改。