“拍照上傳喝藥照片”“每天6點(diǎn)前上報”……近日，網(wǎng)上流傳出一張臨滄市教育體育局強制臨滄市各中小學(xué)院校服用“大鍋藥”的“霸道”通知引發(fā)了云南省臨滄市部分學(xué)生家長(cháng)的強烈不滿(mǎn)。

通知中指出，“要充分發(fā)揮中醫藥‘治未病’作用，要求所有教育辦公室、區直各校、幼兒園都要服用‘大鍋藥’”且“每日將服用情況上報教體局”。

上海市錦天城律師事務(wù)所鄧學(xué)平律師指出，強制服藥或存在法律風(fēng)險。

強制上傳喝藥照片和小票引不滿(mǎn)

該事件最初來(lái)源于臨滄市某家長(cháng)向醫療自媒體裴洪崗醫生的微博私信爆料。爆料者自稱(chēng)是臨滄市臨翔區某家長(cháng)，在其提供的幼兒園內部群聊記錄中顯示，“自3月1日起家長(cháng)每天下午5點(diǎn)以前須上傳喝藥照片到班級群”，該群消息發(fā)出后，引起了諸多家長(cháng)的強烈不滿(mǎn)。

另一名臨滄當地網(wǎng)友爆料，盡管通知中聲稱(chēng)是“免費發(fā)放”，事實(shí)上，藥物并非免費發(fā)放，而是需要家長(cháng)自行去醫院購買(mǎi)，且上傳的不僅需要一家人喝藥照片，還要上傳買(mǎi)藥的小票收據。該網(wǎng)友表示，“這個(gè)中藥有無(wú)作用，對人體是否有害還未可知，但這樣的要求真的太氣人了。”

中醫專(zhuān)家：方子較安全，但不宜強制執行

“就目前公布的成人方劑來(lái)看，十七味藥的藥性較為平和，劑量也比較小，藥物大多屬于食藥兩用，服用比較安全，也是有一定療效的。”北京中醫藥大學(xué)中藥學(xué)院教授翟華強指出，歷史上的唐宋時(shí)期官方就有將固定成藥發(fā)放給百姓用來(lái)防治瘟疫的傳統。他認為，特殊時(shí)期熬“大鍋藥”值得提倡，不應該反對。但也需要注意不能“以偏蓋全”，強制執行。

北京中醫藥大學(xué)東方醫院呼吸熱病科主任醫師張永生也認為，“這個(gè)方子沒(méi)有大問(wèn)題”。“基本是以清熱解毒益氣為主，但是脾胃虛寒的人要尤其注意，需要根據具體情況有所調整。喝‘大鍋藥’本身沒(méi)問(wèn)題，但因每個(gè)人身體情況不同，不能硬性‘一刀切’。”

律師觀(guān)點(diǎn)：教育部門(mén)無(wú)權強制服藥

“強制服藥可能存在違反《藥品管理法》、《基本醫療衛生與健康促進(jìn)法》等的風(fēng)險，情節嚴重的，可能觸犯刑法。”鄧學(xué)平律師指出，強制服藥是否觸及法律，首先要看該藥是否合法，是否經(jīng)國家藥監部門(mén)批準；其次，藥分處方藥和非處方藥。處方藥必須執業(yè)藥師在診斷后開(kāi)具。教育部門(mén)無(wú)權開(kāi)藥；第三，教育部門(mén)無(wú)權強制他人服藥，沒(méi)病的人無(wú)需服藥。

鄧學(xué)平律師表示，一旦因上述情況出現了群體性不良反應事件，該規定的決策者和執行者要承擔責任，可能涉嫌的罪名有：濫用職權罪、非法行醫罪等。

2008年S1期《預防流行病學(xué)》雜志上刊登由昆明市疾病預防控制中心張婉筠等人署名的《某小學(xué)校師生服用“大鍋藥”引發(fā)群體性不良反應的調查結果分析》的論文，文中指出，2005年6月昆明市祿勸縣某小學(xué)發(fā)生了一起因服用“大鍋藥”引發(fā)群體性不良反應。作者指出，大鍋藥在一定情況下不失為一種經(jīng)濟、實(shí)惠造福大家的好方法，問(wèn)題在于沒(méi)有辯證、合理有效地處方用藥。

“疫情期行政部門(mén)采取防疫措施，一定要依法防疫和科學(xué)防疫。所有行為不能超越法律規定，要有科學(xué)依據。政府決策要有科學(xué)論證。”鄧學(xué)平律師提醒。

最新：教體局已停止執行原發(fā)通知

由于網(wǎng)上輿論持續發(fā)酵，今日（3月2日）凌晨4點(diǎn)37分，臨滄市教育體育局發(fā)布了關(guān)于臨滄市學(xué)校師生服用“大鍋藥”情況通報。

通報指出，市教體局已要求各縣（區）教育體育局、市直各學(xué)校立刻停止執行原發(fā)通知，并要求各級學(xué)校必須堅持自愿服用原則，杜絕采取上傳購藥證明、服藥圖片、視頻等方式強制師生服用“大鍋藥”。“不得以是否服用‘大鍋藥’作為春季學(xué)期開(kāi)學(xué)報道入學(xué)條件”，“學(xué)校與衛健部門(mén)要密切配合，指導師生科學(xué)服用‘大鍋藥’。”