《中華人民共和國廣告法(修訂草案)》經(jīng)第十二屆全國人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )第十四次會(huì )議表決通過(guò)，自9月1日起正式施行。此次廣告法修訂是在現行法的基礎上，從以下三個(gè)方面進(jìn)一步加強了對消費者權益的保護：

　　一是加大對虛假廣告的打擊力度。這次修法，總結了實(shí)踐經(jīng)驗，以定義加列舉的形式對虛假廣告的具體情形進(jìn)行了界定，同時(shí)進(jìn)一步明確責任主體、加大懲處力度。

　　二是針對實(shí)踐中比較突出、群眾反映強烈的問(wèn)題，有針對性地作出規范。針對保健食品廣告中的突出問(wèn)題，增加關(guān)于保健食品準則的規定，保健食品禁止代言，禁止涉及疾病預防、治療功能；針對實(shí)踐中廣播電臺、電視臺等變相發(fā)布廣告的問(wèn)題，明確要求大眾傳播媒介發(fā)布廣告應當顯著(zhù)標明“廣告”，與其他非廣告信息相區別，并加重了變相發(fā)布廣告的法律責任；針對當前突出的問(wèn)題，增加規定，廣播電臺、電視臺、報刊音像出版單位、互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)提供者不得以介紹健康、養生知識等形式變相發(fā)布藥品、醫療器械、醫療、保健食品廣告，并明確了相應的法律責任；針對實(shí)踐中垃圾信息泛濫的情形，增加規定，任何單位或者個(gè)人未經(jīng)當事人同意或者請求，不得向其住宅、交通工具發(fā)送廣告，也不得以電子信息方式向其發(fā)送廣告，并明確了相應的法律責任。

　　三是強化公眾參與，加強社會(huì )監督。發(fā)揮社會(huì )公眾在查處違法廣告中的作用，明確規定，任何單位或者個(gè)人有權向工商行政管理部門(mén)和有關(guān)部門(mén)投訴、舉報違反本法的行為。工商行政管理部門(mén)和有關(guān)部門(mén)應當向社會(huì )公開(kāi)受理投訴、舉報的電話(huà)、信箱或者電子郵件地址，接到投訴、舉報的部門(mén)應當自收到投訴之日起七個(gè)工作日內，予以處理并告知投訴、舉報人。同時(shí)，發(fā)揮社會(huì )監督的力量，規定消費者協(xié)會(huì )和其他消費者組織對發(fā)布虛假廣告侵害消費者合法權益的行為，依法進(jìn)行社會(huì )監督。

　　修訂后的新廣告法主要有十大亮點(diǎn)：

　　一是充實(shí)和細化廣告內容準則。修訂完善或新增保健食品、藥品、醫療、醫療器械、教育培訓、招商投資、房地產(chǎn)、農作物種子等廣告的準則。

　　二是明確虛假廣告的定義和典型形態(tài)。新廣告法堅持問(wèn)題導向，立足解決我國廣告監管存在的主要問(wèn)題，著(zhù)重解決廣大人民群眾關(guān)注的虛假違法廣告治理問(wèn)題，明確規定廣告內容虛假及內容引人誤解均屬于虛假廣告，同時(shí)列明構成虛假廣告的具體情形，加大對虛假違法廣告的懲治力度。

　　三是新增廣告代言人的法律義務(wù)和責任的規定，明確規定廣告代言人不得為虛假廣告代言，不得為未使用過(guò)的商品服務(wù)代言。

　　四是嚴控煙草廣告發(fā)布。禁止煙草廣告有利于遏制煙草消費，維護人民身體健康，根據我國履行《煙草控制框架公約》的需要，此次修法進(jìn)一步規定禁止在大眾傳播媒介或者公共場(chǎng)所、公共交通工具、戶(hù)外發(fā)布，同時(shí)明確禁止利用其他商品廣告變相發(fā)布煙草廣告。

　　五是新增關(guān)于未成年人廣告管理的規定。新廣告法中新增規定，如不得利用十周歲以下未成年人作為廣告代言人；不得在中小學(xué)校、幼兒園內開(kāi)展廣告活動(dòng)，不得利用中小學(xué)生和幼兒的教材、教輔材料等發(fā)布或者變相發(fā)布廣告；在針對未成年人的大眾傳播媒介上不得發(fā)布醫療、藥品、保健食品、醫療器械、化妝品、酒類(lèi)、美容廣告，以及不利于未成年人身心健康的網(wǎng)絡(luò )游戲廣告。

　　六是新增關(guān)于互聯(lián)網(wǎng)廣告的規定。為了規范互聯(lián)網(wǎng)廣告的發(fā)布行為，保護消費者合法權益，新法明確規定互聯(lián)網(wǎng)廣告活動(dòng)也必須遵守廣告法的各項規定。針對廣告擾民問(wèn)題，新法規定未經(jīng)當事人同意或請求，不得向其住宅、交通工具發(fā)送廣告，也不得以電子信息方式發(fā)送廣告。彈出廣告應當確保一鍵關(guān)閉。互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)提供者對利用其平臺發(fā)布違法廣告的，應當予以制止。

　　七是強化了對大眾傳播媒介廣告發(fā)布行為的監管力度。廣播、電視、報刊等大眾傳播媒介是廣告發(fā)布的重要渠道，新法對其廣告發(fā)布活動(dòng)進(jìn)一步加強了管理，如新增電臺、電視臺發(fā)布廣告應當遵守有關(guān)時(shí)長(cháng)、方式的規定。大眾傳播媒介不得以介紹健康、養生知識等形式變相發(fā)布醫藥類(lèi)廣告。廣播、電視、報刊發(fā)布違法廣告的，該媒體的主管人員與直接責任人員將受到處分。

　　八是增加公益廣告，擴大廣告法調整范圍。原廣告法僅規范商業(yè)廣告沒(méi)有涉及公益廣告。但在現階段，與商業(yè)廣告相比，我國公益廣告的管理、激勵措施不健全、公益廣告的選題質(zhì)量、制作水平不高，廣告主與廣告媒體發(fā)布公益廣告的意識有待提升，這些突出問(wèn)題制約了公益廣告的進(jìn)一步發(fā)展。為此，新廣告法增加規定，國家鼓勵、支持開(kāi)展公益廣告宣傳活動(dòng)，大眾傳播媒介有義務(wù)發(fā)布公益廣告。

　　九是明確和強化工商機關(guān)及有關(guān)部門(mén)對廣告市場(chǎng)監管的職責職權，明確以工商機關(guān)為主、各部門(mén)分工配合的管理體制，提高行政執法效能。

　　十是提高法律責任的震懾力。按照過(guò)罰相當原則，新法區分違法行為的社會(huì )危害程度和具體情節，對嚴重的廣告違法行為，如發(fā)布虛假廣告、利用廣告推銷(xiāo)禁止生產(chǎn)銷(xiāo)售的商品或者提供的服務(wù)等，設定了較重的法律責任。增加了行政處罰種類(lèi)，加大打擊力度。包括：增加了資格罰，對情節嚴重的廣告違法行為增加吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執照、吊銷(xiāo)廣告發(fā)布登記證件的處罰；增加了信用懲戒，規定有關(guān)違法行為信息要記入信用檔案。