導(dǎo)語

核心提示：1月25日，有“乙肝維權(quán)第一人”之稱的雷闖從廣州市衛(wèi)生局領(lǐng)到了《關(guān)于雷闖等同志信訪的復(fù)函》，確認了廣東省電力一局醫(yī)院違規(guī)開展乙肝檢測而被暫停體檢業(yè)務(wù)。據(jù)悉，這是全國首個因為違規(guī)暗查乙肝而被叫停醫(yī)院體檢業(yè)務(wù)的醫(yī)院。但是，乙肝歧視及違規(guī)體檢乙肝的形式并不容樂觀。

據(jù)悉，由某北京公益機構(gòu)發(fā)布的《2010國企乙肝歧視調(diào)查報告》顯示，在其調(diào)查的180家國有企業(yè)中，有六成企業(yè)明確表示入職體檢時要“檢測乙肝項目”，有四成企業(yè)歧視乙肝攜帶者，我國國有企業(yè)中的乙肝歧視問題仍然相當(dāng)嚴(yán)重。

調(diào)查顯示逾六成國企違規(guī)體檢乙肝

某北京公益機構(gòu)對180家國有企業(yè)的調(diào)查中，有110家企業(yè)明確表示入職體檢時要“檢測乙肝項目”，所占比例高達61.1%，23.3%的國企表示“不會檢測乙肝項目”，另有15.6%的國企表示“不清楚”、“沒有正面回答”或者“拒絕回答”。

1月25日，有“乙肝維權(quán)第一人”之稱的雷闖從廣州市衛(wèi)生局領(lǐng)到了《關(guān)于雷闖等同志信訪的復(fù)函》，確認了廣東省電力一局醫(yī)院違規(guī)開展乙肝檢測而被暫停體檢業(yè)務(wù)。據(jù)悉，這是全國首個因為違規(guī)暗查乙肝而被叫停醫(yī)院體檢業(yè)務(wù)的醫(yī)院。但是，乙肝歧視及違規(guī)體檢乙肝的現(xiàn)狀并不容樂觀。

“乙肝歧視”越來越隱蔽

2010年2月10日，人力資源和社會保障部、教育部、衛(wèi)生部三部門聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于進一步規(guī)范入學(xué)和就業(yè)體檢項目維護乙肝表面抗原攜帶者入學(xué)和就業(yè)權(quán)利的通知》，明確規(guī)定禁查乙肝、禁止乙肝歧視。對違規(guī)進行乙肝檢測的醫(yī)院，情節(jié)、后果嚴(yán)重的，禁止其開展體檢服務(wù)。然而，乙肝歧視現(xiàn)狀非但沒有得到有效遏制，還有越來越隱蔽的趨勢。

為何乙肝歧視難以消除?

1、部分法律法規(guī)相對滯后

食品和醫(yī)藥行業(yè)的國有企業(yè)對乙肝攜帶者的歧視程度比較高。“絕對不行”、“這是特殊行業(yè)，國家規(guī)定禁止乙肝攜帶者從事”，這兩個行業(yè)的招聘人員拒絕乙肝攜帶者都底氣十足，并列舉了相關(guān)法律法規(guī)。

現(xiàn)行的《藥品管理法》第51條規(guī)定：“患有傳染病或者其他可能污染藥品的疾病的，不得從事直接接觸藥品的工作”，這種不作任何區(qū)分、籠統(tǒng)地對所有“患有傳染病”的群體作出從業(yè)限制的法律規(guī)定，至今尚未修改。

2、國家法律法規(guī)和政策文件宣傳不足

調(diào)查顯示，國有企業(yè)的招聘人員對這些國家法律法規(guī)和政策文件的了解程度并不高，多家國有企業(yè)的招聘人員表示：“國家有規(guī)定，大三陽不行，小三陽可以”。

3、企業(yè)違法違規(guī)的成本過低

報告認為，由于國有企業(yè)對當(dāng)?shù)亟?jīng)濟的重要作用，再加上其強大的公關(guān)能力和專門法律顧問的指導(dǎo)，所以法院很難判其敗訴。而且即便企業(yè)敗訴，賠償金額往往只有幾千元，最高的也只有幾萬元，這對于財力雄厚的國有企業(yè)來說實在是“不值一提”。

4、對乙肝常識缺乏正確認知

調(diào)查發(fā)現(xiàn)多家企業(yè)招聘人員誤認為“乙肝病毒會通過共餐、住宿等日常生活途徑進行傳播”、“乙肝攜帶者的身體素質(zhì)較差、不能勝任繁重的工作”，以及“大三陽具有傳染性、小三陽無傳染性”等等。

5、無良醫(yī)療機構(gòu)和醫(yī)護人員舍“義”取“利”

在調(diào)查進行期間，發(fā)生了廣東省電力一局醫(yī)院體檢中心違規(guī)為多家企業(yè)暗查乙肝的事件，調(diào)查者發(fā)現(xiàn)上述現(xiàn)象絕非個別現(xiàn)象，一些醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)和醫(yī)護人員為追求經(jīng)濟利益，淪為企業(yè)實施乙肝歧視的“幫兇”。

6、反乙肝就業(yè)歧視的公益訴訟困難重重

當(dāng)前反歧視維權(quán)的通道仍不暢通，勞動者投訴難、立案難、舉證難、勝訴難、賠償難;同時，勞動者反歧視維權(quán)成本太高，要耗費大量的時間、精力和資金，并且面臨個人隱私被曝光的危險，還要承受外部的壓力等。因此，在遭遇乙肝就業(yè)歧視時，多數(shù)被歧視者都選擇了默默忍受