2017年實(shí)施的《醫師執業(yè)注冊管理辦法》,其中規定多點(diǎn)執業(yè)醫師只需確定一家主要執業(yè)機構進(jìn)行注冊,其他執業(yè)機構進(jìn)行備案,執業(yè)機構數量不受限制。而天津市,早在2016年11月20日起,《天津市醫師區域注冊暫行規定》明確執業(yè)地點(diǎn)在天津市的醫師在主要執業(yè)機構以外的執業(yè)機構執業(yè),無(wú)需辦理相關(guān)手續。多點(diǎn)執業(yè)無(wú)需報備,這一點(diǎn)天津市一直走在前列。
1月14日,天津市再發(fā)新規——《市衛生健康委關(guān)于放寬京冀執業(yè)醫師護士來(lái)津注冊工作的通知》(下簡(jiǎn)稱(chēng)《通知》),其中規定對于北京和河北的醫護人員來(lái)天津執業(yè)無(wú)需進(jìn)行備案,可以在天津的任何一所醫療、預防、保健機構按照在津執業(yè)機構執業(yè)范圍和本人執業(yè)類(lèi)別和執業(yè)范圍進(jìn)行執業(yè)。
下面一起來(lái)看看《通知》原文——
為進(jìn)一步落實(shí)“放管服”要求,加速推進(jìn)京津冀醫療協(xié)同發(fā)展,吸引北京和河北的優(yōu)質(zhì)醫療團隊來(lái)津服務(wù),為天津群眾提供優(yōu)質(zhì)醫療服務(wù),經(jīng)研究,天津市衛健委決定放寬京冀執業(yè)醫師和護士來(lái)津注冊工作,現提出如下工作要求:
一、明確放寬注冊條件
(一)執業(yè)地點(diǎn)是北京市或河北省的執業(yè)醫師,擬到經(jīng)天津各級行政審批部門(mén)核發(fā)《醫療機構執業(yè)許可證》的醫療、保健機構或天津的預防機構執業(yè)的;
(二)執業(yè)地點(diǎn)是北京市或河北省某一醫療機構的護士,擬到經(jīng)天津各級行政審批部門(mén)核發(fā)《醫療機構執業(yè)許可證》的醫療、保健機構執業(yè)的。
二、明確不予放寬注冊的情形
(一)執業(yè)地點(diǎn)是北京市區級行政區劃或河北省縣區行政區劃的執業(yè)助理醫師,擬到經(jīng)天津各級行政審批部門(mén)核發(fā)《醫療機構執業(yè)許可證》的醫療、保健機構或天津的預防機構執業(yè)的,不予放寬注冊,應當按照原國家衛生計生委《醫師執業(yè)注冊管理辦法》(國家衛生和計劃生育委員會(huì )令第13號執行)執行。
(二)執業(yè)地點(diǎn)是軍隊醫療機構的執業(yè)醫師,或擬到天津的軍隊醫療機構執業(yè)的執業(yè)醫師,應當按照有關(guān)規定進(jìn)行。
(三)經(jīng)北京市或河北省中醫藥管理部門(mén)考核取得的中醫醫術(shù)確有專(zhuān)長(cháng)的中醫醫師不得在本市注冊行醫.
三、放寬注冊?xún)热?/p>
符合放寬注冊條件的執業(yè)醫師,擬到經(jīng)天津各級行政審批部門(mén)核發(fā)《醫療機構執業(yè)許可證》的醫療、保健機構或天津的預防機構執業(yè)時(shí),視同自動(dòng)獲得天津市的執業(yè)地點(diǎn),可以在天津的任何一所醫療、預防、保健機構按照在津執業(yè)機構執業(yè)范圍和本人執業(yè)類(lèi)別和執業(yè)范圍進(jìn)行執業(yè)。在津多機構執業(yè)的醫師,應當按照多機構執業(yè)要求備案。
符合放寬注冊條件的護士,擬到經(jīng)天津各級行政審批部門(mén)核發(fā)《醫療機構執業(yè)許可證》的醫療、保健機構執業(yè)時(shí),視同自動(dòng)獲得天津市的執業(yè)地點(diǎn),可以在天津的任何一所醫療機構進(jìn)行執業(yè)。
四、加強監督管理
(一)聘用京冀執業(yè)醫師和護士的執業(yè)機構,要加強執業(yè)醫師和護士的登統工作,填寫(xiě)《京冀執業(yè)醫師和護士來(lái)津執業(yè)登記表》,并于每月第5個(gè)工作日將前一月的表格報送至所在的區衛生計生委,各區衛生計生委匯總后于每月第10個(gè)工作日報送至市衛生健康委。通過(guò)信息化等手段,逐步實(shí)現實(shí)時(shí)報備。
(二)聘用京冀執業(yè)醫師和護士的執業(yè)機構,要與聘用的京冀執業(yè)醫師和護士簽訂有關(guān)勞動(dòng)合同或勞務(wù)協(xié)議,明確約定雙方的權利、義務(wù)、工作時(shí)間、糾紛處理等內容。
(三)來(lái)津執業(yè)的京冀執業(yè)醫師和護士要優(yōu)先服從北京市或河北省原來(lái)的主要執業(yè)機構(或執業(yè)地點(diǎn))調派,并接受相關(guān)考核。在津執業(yè)期間,接受天津聘用機構和天津各級衛生健康(衛生計生)行政部門(mén)的監督管理。
(四)京冀執業(yè)醫師和護士在津執業(yè)期間,發(fā)生醫療糾紛或醫療事故爭議的,要按照《侵權責任法》、《醫療事故處理條例》、《醫療糾紛預防和處置條例》、《天津市醫療糾紛處置辦法》等有關(guān)法律法規,由當事醫師或護士與醫療糾紛或醫療事故爭議發(fā)生的醫療機構依法處置。
(五)京冀執業(yè)醫師和護士的執業(yè)證書(shū)失效時(shí),應當同時(shí)停止在津執業(yè)活動(dòng)。京冀執業(yè)醫師和護士受到北京市或河北省衛生健康(衛生計生)行政部門(mén)作出暫停執業(yè)的行政處罰的,應當同時(shí)暫停在津執業(yè)活動(dòng),暫停期與行政處罰規定暫停執業(yè)期限相同。京冀執業(yè)醫師和護士受到北京市或河北省衛生健康(衛生計生)行政部門(mén)作出吊銷(xiāo)醫師執業(yè)證書(shū)或護士執業(yè)證書(shū)的行政處罰的,應當同時(shí)停止在津執業(yè)活動(dòng)。
(六)京冀執業(yè)醫師和護士在津執業(yè)期間,違反有關(guān)衛生健康法律法規、部門(mén)規章的,天津市的相關(guān)衛生健康(衛生計生)行政部門(mén)應當依法進(jìn)行行政處罰,作出除暫停執業(yè)和吊銷(xiāo)執業(yè)證書(shū)以外的行政處罰的,作出行政處罰的衛生健康(衛生計生)行政部門(mén)應當將行政處罰結果向其原發(fā)證(執業(yè)注冊)機關(guān)通報;作出暫停執業(yè)活動(dòng)或者吊銷(xiāo)執業(yè)證書(shū)的行政處罰的,應當停止其在天津執業(yè)活動(dòng),并向其原發(fā)證(執業(yè)注冊)機關(guān)提出在執業(yè)注冊系統錄入暫停執業(yè)活動(dòng)行政處罰信息、注銷(xiāo)執業(yè)證書(shū)的建議。
京冀執業(yè)醫師和護士在津執業(yè)期間,違反有關(guān)衛生健康法律法規、部門(mén)規章依法應當由原發(fā)證(執業(yè)注冊)機關(guān)吊銷(xiāo)執業(yè)證書(shū)的,向其原發(fā)證(執業(yè)注冊)機關(guān)提出吊銷(xiāo)執業(yè)證書(shū)的建議。
五、強化保障措施
(一)全市各級衛生計生行政部門(mén)、行政審批部門(mén)和各級各類(lèi)醫療、預防、保健機構要從改善營(yíng)商環(huán)境、吸引優(yōu)質(zhì)醫療資源、借力發(fā)展衛生健康事業(yè)的大局,充分認清此項工作的重要意義,自覺(jué)提高政治站位,增強擔當意識和使命,周密部署,精心安排,切實(shí)將各項放寬政策落實(shí)到位。
(二)各級各類(lèi)醫療、預防、保健機構要加強對聘用的京冀執業(yè)醫師和護士的管理,落實(shí)管理主體責任,促進(jìn)依法執業(yè)。各級衛生計生行政部門(mén)要落實(shí)行業(yè)管理和屬地管理職責,加大對轄區京冀執業(yè)醫師和護士執業(yè)行為的監督管理,發(fā)現違法違規行為的,嚴格按照有關(guān)規定進(jìn)行處理,確保醫療安全。
(三)本通知自即日起執行。《天津市衛生計生委北京市衛生計生委河北省衛生計生委關(guān)于在京津冀地區探索醫師區域注冊試點(diǎn)工作的通知》(津衛醫政〔2017〕455號)與本通知不符的,按照本通知執行。
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