國家衛計委網(wǎng)站上消息稱(chēng)，10月14日，國家衛生計生委主任李斌赴重慶市調研，并“挑燈夜戰”召開(kāi)了醫改座談會(huì )。

　　而且，李斌此次重慶調研醫改只是國家衛計委剛啟動(dòng)的覆蓋31個(gè)省區市的醫改大調研、大督查的其中一步。

　　據悉，為了貫徹落實(shí)國務(wù)院的相關(guān)部署，深入基層、了解情況，加強對深化醫改工作的調查研究和醫改成效的總結宣傳，梳理可向全國推廣的典型經(jīng)驗和可上升為政策制度的改革舉措，國家衛生計生委近日啟動(dòng)的衛生計生系統大督查和醫改專(zhuān)題調研。同時(shí)，各調研組將查找醫改和衛生計生工作中存在的不足和仍需完善的政策措施，推動(dòng)各項措施盡快實(shí)施、盡快落地、盡快見(jiàn)效。

　　大調研、大督查的時(shí)間表安排如下：

　　10月10日前，各調研組已召開(kāi)啟動(dòng)會(huì )；

　　10月13日至10月25日，由每位委領(lǐng)導帶隊全面覆蓋31個(gè)省區市進(jìn)行調研；

　　10月30日前，各調研組要完成調研并提交調研報告。

　　督查和調研將通過(guò)地方推薦、現場(chǎng)考察訪(fǎng)談、召開(kāi)座談會(huì )、查閱資料、第三方監督等形式。

　　李斌表示，現在已是10月中下旬，完成今年醫改重點(diǎn)任務(wù)時(shí)間緊、標準高。希望各地梳理出年底前要完成的改革任務(wù)清單，做到心中有數，加大督促檢查力度，對重點(diǎn)改革任務(wù)進(jìn)度緩慢的地區，要選派得力干部開(kāi)展“蹲點(diǎn)式”督導，不完成任務(wù)不撤點(diǎn)，確保在規定時(shí)限內完成。

　　具體來(lái)說(shuō)，今年醫改工作的重中之重就是“兩個(gè)全面推開(kāi)，兩個(gè)全面實(shí)施”，即在全國全面推開(kāi)縣級公立醫院綜合改革，在100個(gè)試點(diǎn)城市全面推開(kāi)城市公立醫院綜合改革；全面實(shí)施城鄉居民大病保險，全面實(shí)施新一輪藥品招標采購。

　　在全面推進(jìn)公立醫院綜合改革領(lǐng)域，李斌要求，全面破除以藥補醫機制，以管理體制、運行機制、服務(wù)價(jià)格調整、人事薪酬、醫保支付等為重點(diǎn)，著(zhù)力推動(dòng)綜合改革。公立醫院改革的核心是破除以藥補醫的舊機制，建立良性循環(huán)的新機制，建機制不是改所有制，公立醫院要改好、辦優(yōu)，確保公益性。各地的醫療衛生服務(wù)體系規劃要成為一個(gè)真正的“籠子”，明確公立醫院的建設標準、規劃布局，確保公立醫院發(fā)揮主體作用，給人民群眾提供好基本醫療服務(wù)，并承擔好政府相應的公共服務(wù)職能。

　　在全面實(shí)施城鄉居民大病保險方面，李斌要求，隨著(zhù)明年新農合、城鄉居民保險籌資標準的再提高，大病保險的實(shí)際報銷(xiāo)比例和政策內報銷(xiāo)比例的差距要逐漸縮小，今年的實(shí)際報銷(xiāo)最低比例要達到50%，要通過(guò)保障能力和保障水平的不斷提高，讓群眾有更強的獲得感。

　　李斌強調，全面實(shí)施新一輪藥品招標采購，就是要發(fā)揮批量采購的優(yōu)勢壓低藥品虛高價(jià)格，為醫療服務(wù)價(jià)格調整和建立符合行業(yè)特色的醫務(wù)人員薪酬制度騰出空間，也就是“騰籠換鳥(niǎo)”。通過(guò)降低藥品虛高價(jià)格，給醫保節省開(kāi)支，再通過(guò)節省的資金為提高醫療服務(wù)價(jià)格騰出空間，在不增加群眾負擔、醫保節省資金的前提下，讓醫務(wù)人員通過(guò)技術(shù)服務(wù)大大方方提高收入。這是各地在逐步擴大集中招標采購品種、數量，調整醫療服務(wù)價(jià)格時(shí)必須遵守的基本原則。