和諧的醫患關(guān)系是社會(huì )文明的標志。醫患矛盾，受害最大的是患者，挫傷的是醫生的職業(yè)尊嚴，擾亂的是社會(huì )秩序，傷害的是民眾信心。

　　正因如此，國家衛計委、中央綜治辦、公安部、司法部等11個(gè)部門(mén)齊抓共治，開(kāi)展了為期1年的維護醫療秩序、打擊涉醫違法犯罪專(zhuān)項行動(dòng)，同時(shí)完善醫療糾紛調處機制，提升了醫患雙方滿(mǎn)意度，醫患關(guān)系有所緩和。

　　以“法律”為抓手健全“三調解一保險”長(cháng)效機制

　　近年來(lái)，導致醫患關(guān)系緊張的主要原因之一就是涉醫違法犯罪行為日趨嚴重，為了確保處置涉醫違法犯罪有法可依，我國出臺了一系列措施：2014年3月，公安部印發(fā)《公安機關(guān)維護醫院及周邊治安秩序六條措施》；同年4月，高法、高檢、公安部、司法部和國家衛生計生委共同印發(fā)《關(guān)于依法懲處涉醫違法犯罪維護正常醫療秩序的意見(jiàn)》……

　　據悉，2014年，公安機關(guān)破獲涉醫刑事案件1349起，刑事拘留1425人，移送審查起訴347人；查處涉醫治安案件4599起；及時(shí)制止發(fā)生在醫院的現行違法行為8342次。上海、陜西等多地制定、實(shí)施了處置突發(fā)涉醫案事件工作流程與細則，及時(shí)制止、處置多起傷醫案件。

　　不僅如此，國家衛計委還會(huì )同有關(guān)部門(mén)根據“預防為主、標本兼治、打防并舉、健全機制”的原則，連續打出了以法律為抓手的“組合拳”，在開(kāi)展打擊涉醫違法犯罪專(zhuān)項行動(dòng)的同時(shí)，建立并完善了“三調解一保險”的長(cháng)效機制。簡(jiǎn)單來(lái)說(shuō)，一旦出現醫患糾紛，不再僅限于院內調解的方式，而是增加了人民調解和司法調解，同時(shí)還借助以醫療責任保險為主的醫療風(fēng)險分擔機制來(lái)緩解醫患矛盾。

　　各地在探索過(guò)程中形成了一些好的做法，重慶等地法院設立了巡回法庭，海南設立了專(zhuān)門(mén)的醫療糾紛法庭，寧夏等地將醫療責任險與醫療糾紛人民調解有機結合，山西等地通過(guò)政府財政補助探索建立基層醫療機構風(fēng)險分擔機制。

　　以“醫改”為平臺改善醫療服務(wù)水平

　　近年來(lái)，有些醫患矛盾是由于社會(huì )對醫學(xué)局限性的認知不足，認為醫生可以“包治百病”，加之有些醫療機構水平有限，醫務(wù)人員缺乏和患者溝通的意識，導致醫患關(guān)系日趨緊張。

　　妥善處理好每一起醫療糾紛，不僅關(guān)系到維護醫患雙方的合法權益，而且對于保障正常醫療秩序，解除醫務(wù)人員在搶救病人時(shí)的后顧之憂(yōu)十分重要。

　　為此，借助“醫改”平臺，國家衛計委出臺各項舉措完善患者就醫保障條件，提升醫療服務(wù)水平，加強醫德醫風(fēng)建設，增強宣傳教育力度，等等。

　　近年來(lái)，我國全民醫保體系不斷健全。2014年，各級財政對新農合人均補助標準提高到320元；31個(gè)省份開(kāi)展大病保險試點(diǎn)，實(shí)際報銷(xiāo)比例提高10%~15%；大力推進(jìn)疾病應急救助制度，截至2014年12月底，全國各醫療機構共救助患者32.9萬(wàn)人，申請資金16億元。

　　公立醫院改革也在2014年取得重要進(jìn)展，新增第2批17個(gè)公立醫院改革國家聯(lián)系試點(diǎn)城市，全國縣級公立醫院改革試點(diǎn)擴大到1011個(gè)縣（市），推動(dòng)破除“以藥補醫”、建立科學(xué)補償機制，積極開(kāi)展付費方式改革，推進(jìn)分級診療。

　　一年來(lái)，全國各級衛生行業(yè)部門(mén)落實(shí)了醫療衛生行風(fēng)建設“九不準”規定和醫務(wù)人員醫德考評制度。在醫療服務(wù)行業(yè)，堅持“以病人為中心”的行業(yè)風(fēng)氣愈來(lái)愈濃。同時(shí)，衛計委廣泛宣傳醫務(wù)人員崇高醫德醫風(fēng)和救死扶傷精神，宣傳科學(xué)就醫知識，引導公眾形成科學(xué)就醫理念和行為，針對熱點(diǎn)主動(dòng)發(fā)聲，解疑釋惑，疏導輿論。

　　調查顯示，經(jīng)過(guò)一年來(lái)的工作，涉醫違法犯罪得到有效遏制，醫療糾紛得到妥善化解，呈現“兩升兩降一延伸”：醫療糾紛人民調解比例提升，醫患雙方滿(mǎn)意度提升，涉醫違法犯罪案件下降、醫療糾紛數量下降，醫療風(fēng)險分擔覆蓋面向基層醫療機構延伸的良好局面。

　　數據顯示，2014年全國發(fā)生醫療糾紛11.5萬(wàn)起，較2013年下降8.7%，呈現出醫療服務(wù)量增長(cháng)而醫療糾紛下降的良好態(tài)勢。經(jīng)各級醫學(xué)會(huì )鑒定，2014年醫療機構負主要責任以上的重大醫療事故同比下降18.9%。